Politika dritëshkurtër e Bidenit në Ballkanin Perëndimor: Uashingtoni po bën lëshime ndaj Serbisë

Pas pushtimit rus të Ukrainës, shumë vëzhgues prisnin që përfaqësuesit e Putinit në Ballkanin Perëndimor do të përballeshin me kohë të vështira, por e kundërta duket se po ndodh. Në vend që të ndëshkojë aleatët e vjetër të Kremlinit, administrata Biden ka zgjedhur t'i qetësojë këta aktorë në mënyrë që të ngrejë një pykë midis Rusisë dhe mbështetësve të saj. Ky ndryshim i papritur në politikën e SHBA-së mund të shihet më së miri në vende si Kosova, Mali i Zi dhe Bosnja dhe krijon një precedent të rrezikshëm pasi ndihmon në lehtësimin e kushteve për konfliktin e ardhshëm në Ballkan.

Kosova dhe Mali i Zi kanë qenë aleatë të palëkundur të SHBA-së për dekada, por të dy po përballen me presion nga Uashingtoni për të bërë lëshime ndaj Serbisë, vendit më pro-rus në Evropë. Kosova është duke u bërë presion publik nga Departamenti Amerikan i Shtetit për të ndryshuar kushtetutën e saj në mënyrë që të krijojë një strukturë parashtetërore të drejtuar nga serbët në veri të territorit të saj, të quajtur dukshëm Asociacioni i Komunave Serbe. Gjykata Kushtetuese e Kosovës tashmë ka vendosur në vitin 2019 se një strukturë e tillë nuk është e lejueshme, por zyrtarët amerikanë po kërkojnë me këmbëngulje që Albin Kurti, kryeministri i Kosovës, të bëjë ndryshime të tilla për të qetësuar serbët.

Vitin e kaluar, Mali i Zi nënshkroi të ashtuquajturën “Marrëveshje Themelore” me Kishën Ortodokse Serbe, duke i dhënë asaj fuqi të konsiderueshme në krahasim me komunitetet e tjera fetare. Marrëveshja e diskutueshme u vu nën shqyrtim nga shumë parti politike properëndimore, aktivistë të të drejtave të njeriut, si dhe presidenti i Malit të Zi, Milo Gjukanoviç. Shqetësimet e tyre kryesore nuk qëndrojnë vetëm në mungesën e transparencës rreth marrëveshjes, por se ajo po përdoret si një mjet brenda Malit të Zi për të nxitur lidhje më të ngushta me Rusinë dhe Serbinë. Ndërsa BE-ja miratoi një rezolutë që përshkruan shqetësimet se Kisha Ortodokse promovon Rusinë në vende si Mali i Zi, Serbia dhe Bosnja, Shtetet e Bashkuara kanë munguar dukshëm në këtë temë.

Në Bosnje, pro-SHBA. Aleatët u zunë në befasi tetorin e kaluar kur SHBA mbështeti ndryshimet e diskutueshme në ligjin zgjedhor të Bosnjës që u imponuan nga Christian Schmidt, Përfaqësuesi i Lartë i Bosnjës. Në një lëvizje alarmante, Schmidt ndryshoi ligjin zgjedhor të vendit disa minuta pas mbylljes së qendrave të zgjedhjeve të përgjithshme. Ligji i vendosur u vlerësua nga qeveria e Kroacisë, pasi favorizon partinë politike HDZ. Ministri i jashtëm kroat Gordan Grlic Radman shkroi në Twitter se qeveria e Kroacisë ishte e kënaqur me rezultatin dhe e kënaqur që përpjekjet dhe argumentet e tyre u njohën. Ky pranim i hapur i ndërhyrjes në punët e brendshme të Bosnjës dëshmoi se Shtetet e Bashkuara dhe BE u dorëzuan ndaj kërkesave të Kroacisë dhe HDZ-së në kurriz të demokracisë së Bosnjës. Si rezultat, disa nga pozicionet kyçe në qeverinë e sapoformuar të vendit plotësohen nga politikanë që aktualisht janë të sanksionuar nga Shtetet e Bashkuara, si Marinko Cavara, kryetari i Dhomës së Përfaqësuesve.

Pavarësisht përpjekjeve më të mira të administratës së Bidenit për të tërhequr mbështetësit pro-Putin larg Kremlinit, muajt e fundit kanë dëshmuar se ndryshimi në politikë nuk ka qenë efektiv. Për shembull, më 9 janar, Milorad Dodik, presidenti i njësisë më të vogël të Bosnjës, i njohur si Republika Srpska (RS), shkeli ligjin edhe një herë duke festuar një festë të paligjshme. Parada ushtarake e Dodikut shkaktoi frikë dhe dhunë ndërsa ai bëri thirrje edhe një herë për shkëputjen e RS nga Bosnja. Ai vazhdoi të akordojë Vladimir Putin me një medalje nderi, me shpresën se RS mund të forcojë më tej bashkëpunimin e saj me Rusinë. Dhe ndërsa Shtetet e Bashkuara kanë vendosur sanksione ndaj Dodikut dhe angazhohen në përpjekjet kundër korrupsionit në vende si Bosnja, asnjë iniciativë apo presion i tillë nuk mund të shihet në Serbi apo Kroaci.

Një vit pas sulmit të Rusisë ndaj Ukrainës, presidenti serb Aleksandar Vuçiç ende nuk i është bashkuar Perëndimit në sanksionimin e Rusisë, duke zgjedhur që në heshtje të bashkohet me Putinin. Në fund të vitit të kaluar, ai ndikoi sërish tensionet në rajon duke vendosur trupa serbe në kufirin me Kosovën fqinje, duke përkeqësuar një situatë tashmë të tensionuar. Në vitet e fundit, Vuçiç ka bërë përpjekje të mëdha për të militarizuar Serbinë duke rritur shpenzimet e saj të mbrojtjes me 70 për qind dhe duke blerë pajisje ushtarake ofensive më të fundit si nga Rusia ashtu edhe nga Kina.

Megjithatë, mbështetja pro Putinit në Ballkan nuk përfundon me Dodik dhe Vuçiq, por mund të shihet edhe në Kroaci. Zoran Milanovic, presidenti aktual i Kroacisë u dënua së fundmi nga Kievi për vënien në dyshim të integritetit territorial të Ukrainës. Ai ka thënë më tej se Ukraina nuk ka vend në NATO dhe kundërshton që Zagrebi të dërgojë ndihmë ushtarake. Më tej, ai shkaktoi zemërim të mëtejshëm kur mohoi publikisht gjenocidin e Srebrenicës dhe pretendoi se Kosova ishte marrë me forcë nga Serbia.

Vendimi i administratës Biden për të qetësuar aktorët pro-Putin në mënyrë që të përpiqet të krijojë një pykë midis Kremlinit dhe përfaqësuesve të tij në Ballkanin Perëndimor është një politikë e rrezikshme dhe dritëshkurtër. Së pari, ajo i dërgon botës mesazhin e gabuar dhe sinjalizon se Shtetet e Bashkuara nuk duket se i mbrojnë parimet e tyre apo aleatët e saj të vjetër. Së dyti, duke shpërblyer dhe fuqizuar aktorët pro-Putin, SHBA-ja mund të shihet se tradhton jo vetëm aleatët e saj, por normat perëndimore që kanë ndihmuar përpjekjet demokratizuese në atë pjesë të botës për tre dekadat e fundit.

Qeveritë dhe aktorët që udhëhiqen nga njerëz të fortë nuk kanë asnjë interes të përqafojnë vlerat demokratike. Shpërblimi i aktorëve të tillë nuk i ka rrënjët në traditën amerikane të promovimit të demokracisë jashtë vendit. Senatori i atëhershëm Joe Biden shpesh i bëri jehonë kësaj ndjenje kur e shtyu administratën e Klintonit të kundërshtonte agresionin e Serbisë kundër fqinjëve të saj më të vegjël. Në vitet 1990, politikat irredentiste të Serbisë kulmuan me gjenocidin kundër popullsisë myslimane të Bosnjës dhe spastrimin etnik të popullsisë jo-serbe të Kosovës. Megjithatë, Presidenti Biden ka zgjedhur t'i ofrojë mbështetje presidentit të Serbisë, i cili shërbeu si një zyrtar i lartë qeveritar në regjimin e Millosheviçit.

Dëmi kolateral i politikës aktuale të SHBA-së ndaj Ballkanit Perëndimor do të funksionojë vetëm për të gërryer dekadat e besimit dhe miqësisë midis Shteteve të Bashkuara dhe popullit properëndimor të rajonit. Më tej, është e rëndësishme të theksohet se kombet e vogla të Ballkanit Perëndimor janë mbështetur në ombrellën e sigurisë së Shteteve të Bashkuara dhe NATO-s për dekada, megjithatë, nëse ata bëhen të paaftë për t'u mbështetur në atë siguri, ata nuk do të kenë zgjidhje tjetër veçse të përpiqen të kërkojnë nxjerrin aleanca të reja në Lindje, si dhe zhvillojnë aftësitë e tyre mbrojtëse. Si rezultat, kjo mund të çojë në destabilitet dhe tensione të mëtejshme në rajon.

Administrata Biden duhet të rishikojë mësimet nga e kaluara dhe të rimendojë politikën aktuale të SHBA-së ndaj Ballkanit Perëndimor. Nëse historia na ka mësuar diçka, ajo është se Shtetet e Bashkuara nuk duhet të braktisin parimet e tyre për një avantazh të përkohshëm. Nëse SHBA po kërkon të fitojë zemrat dhe mendjet e njerëzve në Ballkan, duhet të mbajë politika parimore, të qëndrueshme dhe të besueshme që nuk shpërblejnë ata që synojnë të minojnë vlerat thelbësore demokratike perëndimore. Administrata e Presidentit Biden duhet të marrë këshillat e (senatorit) Biden për Ballkanin Perëndimor.

Marrë nga The National Interest