Flash News

Gjykojeni protestën nga kundërshtarët

Aksident në Greqi, ndërron jetë 16-vjeçari shqiptar

Protesta trazon PS-në/ Zegjineja e ‘meme-ve’ sulmon influenceren: Shëmtirë, diote. Balla kapet me Reuters

Vrasja në Paskuqan/ Autori është gjurmuar deri në Bovillë, ka braktisur mjetin

Publikoi tezën e Letërsisë 20 minuta pas nisjes së provimit, përjashtohet maturanti në Kukës

Desktop - General - 1

KRYESORE

Zyrtari gjerman: Arsyet pse Rama përkrah televizionet dhe diskriminon median online

Politiko 30 Janar 2020, 15:50

Zyrtari gjerman: Arsyet pse Rama përkrah televizionet dhe diskriminon

All - Paragraf - 1

Hendrik Sittig jeton në Sofje të Bullgarisë. Atje ai punon si drejtor i Programit të Medias për Europën Juglindore të Fondacionit Konrad Adenauer (KAS).

All - Paragraf - 3

Luise Geck /medien MITTWEIDA

Kush i zotëron ndërmarrjet e rëndësishme të mediave dhe cilat janë animet e tyre?

Sittig: Në përgjithësi, kompanitë e mediave janë shumë të errëta. Pronarët e regjistruar zakonisht nuk janë pronarët e vërtetë dhe lidhjet e tyre me politikën nuk mund të jenë gjithmonë të qarta. Sidoqoftë, mund të thuhet se tregu i mediave është shumë i përqendruar dhe është në duart e disa familjeve. Rreziqet më të mëdha janë që këta pronarë të mediave të jenë aktivë në fusha të tjera ekonomike nga njëra anë dhe të mbajnë marrëdhënie të ngushta politike nga ana tjetër. Ky është një rrezik i vazhdueshëm dhe i lartë për pavarësinë editoriale.

Numri i gazetave ditore është mbi mesataren (Shqipëria ka 19 gazeta ditore, Austria për krahasim vetëm 16), por qarkullimi është shumë i ulët. Pse ndodh kjo?

Sittig: Ka të bëjë me historinë. Shumë kompani të reja të mediave u krijuan në vitet 1990 deri në fillim të viteve 2000. Por shpejt dolën probleme financiare dhe gazetat u mbyllën. Sot ka ende rreth 18 gazeta të përditshme në Shqipëri. Në fakt, kjo është ende shumë për një vend me rreth 2.8 milion njerëz. Tregu është i mbingarkuar. Nuk ka të dhëna zyrtare për tirazhin, pasi media e shtypur nuk është e detyruar të raportojë numrin e kopjeve. Por ka vlerësime se shumë pak gazeta kanë një tirazh prej më shumë se 1.000 kopjesh. Shqipëria gjithashtu nuk është imune ndaj rënies në të gjithë botën e medias së shtypur. Kjo ka sjellë një bum të medias online. Shoqata e Gazetarëve të Shqipërisë aktualisht supozon se ka rreth 800 portale online në vend.

Sa të lira janë mediat kryesore në Shqipëri?

Sittig: Nëse shikoni të dhënat kryesore, siç është renditja vjetore e lirisë së shtypit nga Reporterët pa Kufij, konstatohet se liria e medias në Shqipëri është mjaft e ulët. Ishte ndryshe në fillim të viteve 2000. Në vitin 2003 Shqipëria renditej në vendin e 35-të nga 166 vendet në atë kohë. Ky ishte një rezultat i jashtëzakonshëm për Ballkanin. Sidoqoftë, liria e medias në Shqipëri është përkeqësuar vitet e fundit. Vitin e kaluar arriti në vendin e 82-të nga 180. Megjithatë, ky përkeqësim nuk është për shkak të faktit se liritë u kufizuan papritmas. Media është zyrtarisht e lirë dhe nuk ka censurë shtetërore. Arsyet janë zbatimi i dobët i ligjit dhe mungesa e transparencës së pronësisë. Kjo vjen kryesisht për shkak të lidhjes së sipërmarrësve të medias me ndërmarrjet të tjera ekonomike dhe politikën. Ka edhe raste në të cilat reklamat shtetërore caktohen me motivim politik dhe shpesh edhe përqendrim të medias në pak duar. Këta janë faktorë të tjerë që kufizojnë lirinë.

Nëse shikohet çështja e lirisë së shtypit dhe mediave në Shqipëri, shpesh lexohet se liria e shprehjes dhe liria e mediave janë të përcaktuara me ligj, por shpesh ka arsye për vetë-censurim. A mund ta shpjegoni më në detaje?

Sittig: Një faktor kryesor është pasiguria e përhershme në punë. Një pjesë e madhe e gazetarëve shqiptarë punojnë pa kontratë pune dhe mund të presin që të pushohen nga puna në çdo kohë. Edhe me një kontratë, gazetarët nuk mbrohen sa duhet nga ajo. Nuk ka siguri të vërtetë në punë dhe sindikatat që luftojnë për të drejtat e punës janë margjinale. Unioni i Gazetarëve Shqiptarë ka bërë fushatë për të drejta më të mira për disa vjet dhe të paktën ka arritur që më shumë gazetarëve tani po u jepen kontrata pune. Një tjetër arsye për vetë-censurim është se menaxhmenti ka fjalën e fundit, veçanërisht me raportimet kritike. Kjo dekurajon shumë gazetarë nga raportimi me të vërtetë kritik.

Në qershor, redaktori i BILD Peter Tiede u bë qendra e vëmendjes pas një raportimi në gazetën e tij. Ai kishte akuzuar kryeministrin shqiptar Edi Rama për blerjen e votave me para mafioze në zgjedhjet e vitit 2017. Kreu i qeverisë kërcënoi të ndërmarrë veprime ligjore. Në ç'masë ishte kjo befasuese në atë kohë, a po ndodh diçka e ngjashme me këtë më shpesh në Shqipëri?

Sittig: Ishte e habitshme që kërcënime të tilla u bënë kundër një gazetari gjerman. Sidoqoftë, kjo mund të klasifikohet në një seri deklarimesh negative dhe poshtëruese të kryeministrit ndaj gazetarëve. Ai drejton një fushatë të vërtetë njollosjeje kundër mediave kritike, të cilat i pëlqen t'i quajë "kazan". Veprimi juridik nuk është gjithashtu i pazakontë. Aktualisht ka më shumë se 20 raste kundër gazetarëve, anëtarëve të shoqërisë civile dhe figurave të opozitës.

A është përkeqësuar situata në lidhje me lirinë e shprehjes dhe shtypin në Shqipëri që nga ajo kohë?

Sittig: Kjo fushatë duket se ka një efekt, sepse gjithashtu është rritur numri i kërcënimeve dhe akteve të dhunës ndaj gazetarëve. Autorët nuk duket se presin pasoja juridike. Dhe shumë gazetarë madje i rrinë larg veprimeve juridike kur kërcënohen.

Në dhjetor Edi Rama publikoi një projektligj për regjistrimin dhe kontrollin e mediave online. Saktësisht çfarë përfshin ky model? A është befasues ky ligj?

Sittig: Ky projektligj ka të bëjë më shumë me një paketë legjislative, e njohur gjithashtu si "paketa anti-shpifje", e cila përbëhet nga dy ligje. E para parashikon që autoriteteve mbikëqyrëse të mediave t'u jepen më shumë kompetenca. Në këtë mënyrë, ajo mund ta klasifikojë përmbajtjen e mediave online si 'gënjeshtra'. Mediat përkatëse më pas janë të detyruara të korrigjojnë kontributet apo edhe t'i heqin nga interneti. Ata që nuk e bëjnë, ndonjëherë mund të përballen me gjoba të larta. Kjo mund të jetë e barabartë me deri në 8,000 euro. Ligji i dytë forcon kontrollin e Autoritetit për Komunikime Elektronike dhe Postare. Ai parashikon një proces regjistrimi për portalet në internet që të menaxhohen nga ky autoritet. Ai gjithashtu ka të drejtë të vendosë gjoba ose të bllokojë median online.

Drafti i parë ka ekzistuar që në vitin 2018. Sidoqoftë, ai u shkrua pa asnjë konsultim me organizatat e mediave, gazetarët ose aktorët e tjerë të rëndësishëm. Kjo nuk është kushtetuese dhe është kritikuar ndërkombëtarisht. Një draft i ri pasoi në verën e vitit të kaluar, i cili u miratua më në fund nga Parlamenti në Dhjetor.

Në çfarë mase do ta kufizojë më tej lirinë e shprehjes dhe shtypin?

Sittig: Ligji i ri shoqërohet me rreziqe të ndryshme për lirinë e shtypit. Nuk ka asnjë klasifikim specifik se cilat deklarata janë të ndëshkueshme si shpifje. Kjo ofron shumë hapësirë për interpretim. Nga këndvështrimi ynë, ligji synon vetëm një kontroll themelor të mediave online. Për shembull, mediat e shkruara dhe botimet në mediat sociale mbeten të pandikuara. Rregullatori i mediave do t'i shmangë gjykatat me sanksionet e tij duke marrë rolin e një gjykate administrative. Gjobat janë në mënyrë disproporcionale të larta, ato mund të shkatërrojnë disa media online. Si rregullatori i mediave, ashtu edhe autoriteti telekomunikues nuk janë institucione të paanshme. Ato aktualisht po merren hap pas hapi nën kontroll nga partia në pushtet.

Në fund, shumica në parlament votoi në favor të ligjit. Si e shpjegoni?

Sittig: Aktualisht janë 122 deputetë në parlament: 74 nga Partia Socialiste në pushtet, 48 deputetë që përfaqësojnë opozitën. Sidoqoftë, situata aktuale është e ndërlikuar. Në fillim të vitit të kaluar, anëtarët e Partisë Demokratike (PD) të opozitës dhe Lëvizjes Socialiste për Integrim (LSI) dhanë dorëheqjen. Ata e justifikuan këtë hap radikal duke mos dashur të shërbejnë si një "opozitë e vitrinës" për një regjim jodemokratik. Kandidatët e radhës në listat e tyre u futën në Parlament, por ata nuk njihen nga PD dhe LSI si përfaqësues të opozitës. Ata akuzojnë zyrtarët e rinj të zgjedhur se janë blerë nga Partia Socialiste. Si rezultat, Shqipëria aktualisht është në një krizë të thellë politike të brendshme.

Mediat në internet gjithashtu duhet të trajtohen më pak ekonomikisht sesa stacionet televizive. A mund ta shpjegoni më në detaje?

Sittig: Një numër ndryshimesh në paketën e taksave u prezantuan në janar. Sipas kësaj, 20 përqind e TVSH-së duhet të paguhet për reklamën në median online, por vetëm 6 përqind për reklamim në median audiovizive. Kjo favorizon median audiovizive. Sipas mendimit tonë, qeveria dëshiron të rregullojë më rreptësisht median online sepse ato janë dukshëm më kritike me qeverinë dhe kanë zbuluar shumë raste të korrupsionit.

Si reagoi popullata shqiptare ndaj ligjit?

Sittig: Media dhe organizatat e gazetarëve shqiptarë përgatitën një fushatë informuese për rreziqet e ligjit dhe organizuan protesta. Seancat dëgjimore u mbajtën në komisionet parlamentare ku përfaqësuesit e shoqërisë civile dhe medias folën kundër draftit. Më shumë se 20 organizata e bënë këtë me peticionin e tyre. Për më tepër, kritikët i kërkuan presidentit shqiptar, Ilir Meta, që të mos nënshkruajë ligjin. Të paktën pika e fundit ishte e suksesshme deri tani. Disa ditë më parë, Meta vuri veton ndaj ligjit për shkak të shqetësimeve kushtetuese.

Përkthimi: Politiko.al