
Flash News
Audit report: Numerous irregularities and shortcomings in the high-rise construction process in Pristina
The National Audit Office has presented the main results of three performance and compliance audits conducted, relating to the efficiency and effectiveness of the high-rise construction process in the Municipality of Pristina, the efficiency in the implementation of the project "Rehabilitation of Railway Line 10 Hani i Elezit - Leshak", as well as the compliance audit report for the Kosovo Landfill Management Company.
The Auditor General, Vlora Spanca, held a conference where she presented the annual audit plan 2024/2025, as well as the main findings of two performance audit reports and a compliance audit. The reports relate to the efficiency and effectiveness of the high-rise construction process in the Municipality of Pristina.
The audit results showed that the Municipality of Prishtina was neither efficient nor effective in the processes from issuing construction permits to providing certificates of occupancy. There is a lack of controls during the issuance of conditions, unequal treatment of construction permit applications, a lack of proper and regular inspections, and the mechanism for providing certificates of occupancy is not effective.
"To assess the planning, construction permit and inspection process, we analyzed 48 samples out of a total of 477 (10%) construction permits issued for the period 2021-2023. While for the process of issuing certificates of use, we analyzed 15 samples out of a total of 83 (18%) issued in the years 2021-2023, while the permits for them were issued in previous years.
The selection of these samples was done by analyzing the Municipality's data on the number of issued construction permits and certificates of use. We initially analyzed how many construction zones there are in the Municipality of Pristina and which zone has the most permits issued in the years that are in the scope of the audit," the report states.
It is also noted that they selected samples from nine construction zones, meaning 47% of the zones were covered.
From the selected areas, samples with more square meters were selected, consequently more floors (11 floors) and a higher fee to pay. Such buildings are more complex, therefore the added value from the audit may be higher. In order for the sample to be as comprehensive as possible, samples from different investors were selected.
Sa i përket auditimit, efikasiteti në realizimin e projektit ‘Rehabilitimi i Linjës 10 Hekurudhore Hani i Elezit – Leshak’, Spanca tha se për realizimin e këtij projekti, janë siguruar financime të konsiderueshme nga disa burime ndërkombëtare dhe kombëtare, të cilat pas përtëritjes se disa marrëveshjeve nga Infrakos dhe Qeveria e Kosovës dhe palët e tjera, në vitin 2023 kanë arrit në vlerë 250 milionë euro.
Ajo tha se mbyllja e linjave Fushë Kosovë-Hani i Elezit dhe Fushë Kosovë-Mitrovicë, përveç jo transparente ka edhe kostot e saj. Derisa për auditimin e tretë, që ka të bëjë më vlerësimin e pajtueshmërisë me Kontratën ”Mirëmbajtja dhe Riparimi i Infrastrukturës në Deponitë Sanitare dhe Stacionet e Transferit të KMDK-së, ndryshe Kompania për Menaxhimin e Deponive të Kosovës”, ajo tha se objektivi i auditimit të pajtueshmërisë kishte për qëllim të vlerësoj nëse KMDK ka bërë menaxhimin e kontratës, në përputhje me legjislacionin në fuqi.
Prishtinës i mungojnë planet rregulluese të detajuara e për pasojë ndërtimet janë zhvilluar pa ndonjë strukturë urbane Komuna e Prishtinës ka dështuar në hartimin dhe nxjerrjen e planeve rregullative të detajuara, me çka rregullimi i parcelave nuk ka përfunduar para dhënies së lejeve të ndërtimit. Kjo mangësi ka bërë që zyrtarët komunalë të luajnë rolin e ndërmjetësuesit, duke krijuar hapësirë për subjektivitet në vendimmarrje.
Për më tepër, ridestinimi i tokave bujqësore për ndërtim shpesh vonohet deri në fazat përfundimtare të procesit, në vend që të ndodhë përpara lëshimit të lejeve. Si rezultat, ndërtesave të planifikuara me tetë dhe dhjetë kate, u janë shtuar tri deri në pesë kate, duke e mbingarkuar qytetin me struktura që nuk përputhen me planin e përgjithshëm rregullues urban dhe duke rrezikuar cilësinë e ndërtimit dhe rrjedhimisht edhe sigurinë e qytetarëve.
Shtimi i shërbimeve publike nuk është në përputhje me numrin e lejeve të lëshuara e as me planet e përgjithshme
Komuna edhe pse çdo vit lëshon me qindra leje të ndërtimit, nuk është siguruar që në përputhje me këtë numër të shtoj mjaftueshëm edhe infrastrukturë rrugore, shërbime shëndetësore e as transport publik. Ani pse Komuna në planet e saj parasheh edhe shtimin e shërbimeve publike për shtimin e numrit të banorëve, vitet e fundit numri i Qendrave të Mjekësisë Familjare është rritur për një, ndërsa nuk ka rritje në numrin e çerdheve dhe arsimit fillor dhe atij të mesëm.
Inspektimet e vonuara dhe të paplanifikuara rrezikojnë sigurinë, cilësinë dhe pamundësojnë korrigjimin e të metave të mundshme
Kryerja e inspektimeve pa plan dhe pa ndarje të qartë të detyrave dhe përgjegjësive, ka bërë që numri i inspektimeve të jetë shumë i ulët krahasuar me numrin e lejeve të lëshuara. Për më tepër shumica e inspektimeve nga ana e Komunës janë shumë të vonshme dhe bëhen vetëm pasi ndërtimi të jetë përfunduar, kjo pasi që inspektimet në proces me Udhëzimin Administrativ Nr. 05/2017 për Mbikëqyrje Inspektuese dhe Procedurën për Lëshimin e Certifikatës së Përdorimit i janë lënë investitorit.
Mos inspektimi nga Komuna në faza të mëhershme dhe mungesa e kontrolleve në inspektimet e kryera nga investitori, nuk ofrojnë siguri që ndërtimet janë në përputhje me projektet, që janë të sigurta për banim e as që materiali i përdorur është i cilësisë së duhur. Këto inspektime pas ndërtimit janë shumë të vonshme dhe vështirojnë korrigjimet në rast se janë të nevojshme dhe dëmet potenciale janë vështirë të riparueshme.
Praktikat e Komunës për certifikatat e përdorimit rrezikojnë sigurinë dhe të drejtat e pronësisë së qytetarëve dhe interesat financiare të vet Komunës.
Pjesë e madhe e obligimeve financiare që investitorët i krijojnë kundrejt Komunës me rastin e marrjes së lejes për ndërtim, janë paguar me vonesa të dukshme. Ani pse Komuna ka disa mekanizma për të siguruar inkasimin e këtyre mjeteve, siç është pagesa më këste dhe në rast dështimit për pagesë komuna ka të drejtë të konfiskoj garancionin nga kompania se sigurimit, në asnjë rast të testuar nuk kemi gjetur se komuna ka përdor këtë mundësi. Mirëpo, Komuna më së shpeshti e praktikon kushtëzimin me mos pajisen e investitorit me certifikatë të përdorimit pa përmbushur këto obligime, i cili është hapi i fundit i përfundimit të ndërtimit.
Kjo mundësi që investitori mos të obligohet të paguaj në vazhdimësi por vetëm në fund, dëmton buxhetin e Komunës dhe interesin e qytetarëve. Për më tepër edhe në rastet kur investitori ka vullnetin që të pajisjet me certifikatë të përdorimit, Komuna ka vonuar deri në 488 ditë (në rastin më të gjatë) që ta pajis investitorin me të.
Prandaj, shumica e objekteve të ndërtuara nuk pajisen me certifikatë të përdorimit edhe pse lëshohen për banim. Komuna nuk ka zhvilluar mekanizma funksional që obligojnë investitorin që pas inspektimit final dhe para se objekti të lëshohet për banim të pajiset me certifikatë të përdorimit. Objektet veçse kanë filluar të shfrytëzohen për banim pa u lëshuar certifikata e përdorimit, pra nuk e kanë kaluar fazën kontrolluese për t’u siguruar që objekti është i sigurt për banim.
The buyers of these apartments, in addition to not having security of tenure, do not enjoy the right to become their legitimate owners, and as a result, these properties cannot be used as financial security (mortgage) nor can they be legally alienated or sold. Furthermore, in our samples, we have identified that there were projects that took close to 14 years from obtaining the construction permit to being provided with a certificate of use, and this is not taking into account those investors who have not even applied and whose duration of the implementation of these projects is unknown.
One tool that would enable the Municipality to better manage this process is the e-permit system. The use of this system would enable the identification of links where there are more weaknesses and delays and consequently take timely measures.
To ensure that proper and functional procedures are in place for dealing with high-rise construction in the Municipality of Prishtina and that the mechanisms available ensure that occupancy certificates are issued, we have made seven recommendations. The full list of recommendations is presented in chapter five of this report./ Monitor
Latest news


Dom Gjergj Meta wishes all Christians a happy Easter
2025-04-19 09:38:28
Abuse at Kapshtica Customs, 6 officials are being prosecuted
2025-04-19 09:20:11
Accident in Kicevo-Gostivar, 3 dead, 8 injured
2025-04-19 08:54:07
Foreign exchange/ How much foreign currencies are bought and sold today
2025-04-19 08:40:11
Horoscope, discover the star forecast for your sign
2025-04-19 08:21:14
Weather forecast for today, April 19, 2025
2025-04-19 08:07:18
Morning Post/ In 2 lines: What mattered yesterday in Albania
2025-04-19 07:54:58
The SP's electoral crime scheme with the Fier administration is proven
2025-04-18 22:57:15
Fevziu: Veliaj's arrest gave the left a 'friend' on the eve of the campaign
2025-04-18 22:42:43


Swearing-in of MPs in Kosovo uncertain even on Saturday
2025-04-18 21:56:16
Find out what are the most aggressive zodiac signs who can't hold their nerve?
2025-04-18 21:32:47
Berisha: Rakip Veliaj has set up the same scheme as 5D
2025-04-18 21:12:04

Iranian Foreign Minister seeks Russia's support in nuclear talks
2025-04-18 20:42:52







The speech that aims for the European passport, but not for drinking water
2025-04-18 18:58:15
33-year-old Albanian dies in Greek detention
2025-04-18 18:33:45

Zelensky accuses US envoy Witkoff of spreading Russian narratives
2025-04-18 18:08:33



Fight in Durrës cemetery, father and son injured
2025-04-18 16:58:31
Israeli strikes kill at least 17 people in Gaza
2025-04-18 16:29:04
A woman dies in an accident in Tapiza, the 33-year-old driver is in custody
2025-04-18 16:26:04


EU: It is essential for Kosovo to quickly form a new government
2025-04-18 15:53:40
Two Albanians sentenced to 18 years in prison for raping English woman
2025-04-18 15:44:34

How to prepare your skin for a perfect tan this summer?
2025-04-18 15:16:02
Dritan Rexhepi refuses to testify about the kidnapping of Jan Prenga
2025-04-18 14:59:18

Abuse of "SASPAC" funds/ GJKKO postpones hearing against Ilir Beqaj
2025-04-18 14:38:26
Meloni in Washington, Trump: We will have an agreement with the EU
2025-04-18 14:22:16





Piranha Investigation/We consumed milk with aflatoxin
2025-04-18 13:06:16
Letter to first-time voters!
2025-04-18 12:56:06


Berisha: A judge ordered SKAP to investigate Rama for the villa in Surrel
2025-04-18 12:20:51





BKH agents attacked, Fier court leaves Agron Kapllanaj's grandchildren in prison
2025-04-18 11:22:14
"Albania couldn't hold on", Lara Colturi chooses Italy for her career
2025-04-18 11:10:50
Rubio: We will withdraw from Russia-Ukraine peace deal if there is no progress
2025-04-18 10:58:18


Beyond the horizon, life goes on! Black Friday and Easter
2025-04-18 10:31:31

VIDEO/ Diaspora vote, Albanian shows the middle finger to the SP
2025-04-18 10:10:47
Ajola Xoxa appears before SPAK, implements the "compulsory appearance" measure
2025-04-18 09:58:34





Foreign exchange, April 18, 2025
2025-04-18 08:58:05
Germany needs construction workers
2025-04-18 08:55:05


Horoscope, what do the stars have in store for you today?
2025-04-18 08:23:30
Temperatures reach up to 24 degrees, weather forecast
2025-04-18 08:08:21
Posta e mëngjesit/ Me 2 rreshta: Çfarë pati rëndësi dje në Shqipëri
2025-04-18 07:52:20

Assassination in Tirana, police react: 4 injured in Trauma, two of them minors
2025-04-17 22:34:30
Gunfire in Tirana, 4 people injured
2025-04-17 22:16:15

Tirana Incinerator, Lala: Officials were punished as if they stole a chicken
2025-04-17 21:50:29
Wealth Zodiac: Who has the money magnet?
2025-04-17 21:47:18





Assassinations in Lezha Plain, Roan Brahimi's father is killed
2025-04-17 20:29:59

The first 600 ballots from the diaspora arrive in Albania
2025-04-17 19:52:59

Farmers who make BÉ-eee and farmers of the EU!
2025-04-17 19:30:47

Tobacco: 0% tax for freelancers, PD with a clear plan for the middle class
2025-04-17 19:07:05
