Flash News

KRYESORE

BE dhe Ballkani Perëndimor në vitin 2020: Viti i shtatë vendimeve të mëdha

Kishte shumë pak momente pozitive në 2019 kur bëhet fjalë për perspektivën e BE-së për Ballkanin Perëndimor. Megjithë pritjet, për Maqedoninë e Veriut dhe Shqipërinë nuk u hapën negociatat e pranimit në BE, Bosnje dhe Hercegovinës nuk iu dha statusi i kandidatit dhe Kosova nuk e mori liberalizimin e vizave të shumëpritur.

Për më tepër, proceset e reformës vazhduan të ngecnin te të dy drejtuesit, Serbia dhe Mali i Zi, dhe procesi i normalizimit Serbi-Kosovë nuk rifilloi pas tarifave të vendosura në fund të vitit 2018.

Sidoqoftë, gjërat ishin në lëvizje. Komisioni i ri Evropian i drejtuar nga Ursula Von der Leyen mori detyrën pas zgjedhjeve të Parlamentit Evropian 2019 në të cilin frika për një të djathtë të emergjencës nuk u materializua. Maqedonia e Veriut së shpejti pritet të anëtarësohet në NATO dhe vendimi i diskutueshëm për të mos hapur negociatat e pranimit në BE me Shqipërinë dhe Maqedoninë e Veriut lindi një diskutim shumë të nevojshëm për të ardhmen e procesit të zgjerimit.

Me vazhdimin e vitit 2020, do të shohim disa nga pikat kryesore të pritura të vitit në fjalë.

  1. Manuali i ri i zgjerimit

    [caption id="attachment_349617" align="alignleft" width="639"] Hearing of Oliver VÁRHELYI , Commissioner-designate, Neigbourhood and Enlargement - Arrival - Opening statement - Q&A session[/caption]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mungesa e vendimit për të hapur bisedimet e pranimit me Maqedoninë e Veriut dhe Shqipërinë në tetor mbase përfaqësonte lajmet më negative në lidhje me zgjerimin e BE-së në vitin 2019. Kundërshtimet franceze për këtë veprim treguan se ka mungesë konsensusi midis shteteve anëtare rreth zgjerimit, dhe se premtimet e dhëna nga Komisioni Evropian ndaj këtyre dy vendeve të Ballkanit Perëndimor nuk kanë pothuajse asnjë peshë.

Sidoqoftë, vetoja franceze ishte pjesërisht e justifikuar nga pretendimi se procesi i zgjerimit duhet të reformohet, dhe Franca shumë shpejt dorëzoi propozimin e saj se si duhet të bëhet kjo.

Evropian për Zgjerimin Olivér Várhelyi tha më vonë se Komisioni Evropian do të paraqesë propozimet e veta në janar të vitit 2020.

Ndërsa ende nuk është e qartë se si do të reformohet saktësisht procesi i zgjerimit, a do të zbatohen reformat edhe për vendet që tashmë po negociojnë si Serbia dhe Mali i Zi, dhe nëse në të vërtetë do të përmirësojë ose ngadalësojë procesin, krijimi i manualit të zgjerimit padyshim që përfaqëson një nga pikat kryesore të pritura të vitit 2020.

  1. Presidenca Kroate dhe Samiti i BE-BP në Zagreb

Kroacia mori presidencën e saj të parë të BE në 1 Janar 2020 nën moton "Një Evropë e fortë në një botë sfidash".

Presidenca e shtetit më të fundit anëtar të BE-së do të përqendrohet në katër shtylla: Një Evropë që zhvillohet, Një Evropë që lidhet, Një Evropë që mbron dhe një Evropë me ndikim.

Kroacia në mënyrë deklarative mbështet zgjerimin e BE-së dhe Kryeministri Anrej Plenković duket se është i interesuar të luajë një rol të rëndësishëm në zgjidhjen e bllokimit të zgjerimit të shkaktuar nga Franca tetorin e kaluar.

Ndoshta ngjarja më e rëndësishme brenda presidencës së Kroacisë së BE-së kur bëhet fjalë për zgjerimin do të jetë Samiti i Zagrebit BE - Ballkan Perëndimor, i planifikuar për në maj 2020, i shpallur së pari në Samitin e mëparshëm BE - Ballkan Perëndimor në maj 2018 në Sofje nga Kryeministri Kroat Andrej Plenkoviq.

Ashtu si Samiti i mëparshëm i BE-BP në Sofje, ngjarja do të mbledhë udhëheqës të shteteve anëtare të BE-së dhe vendeve të Ballkanit Perëndimor dhe pritet të sigurojë një nxitje për procesin e zgjerimit të BE në Ballkanin Perëndimor. Nëse kjo do të ndodhë, varet pjesërisht nga përpjekjet e Kroacisë dhe të kryeministrit Plenkovi, por kryesisht nga aftësia e vendeve dhe institucioneve anëtare të BE-së për të arritur një konsensus për të ardhmen e procesit të zgjerimit në muajt para Samitit.

  1. Hapja e negociatave të pranimit me Maqedoninë e Veriut dhe Shqipërinë

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Përkundër mungesës së hapjes së negociatave të pranimit në tetor dhe fillimit të debatit për reformën e zgjerimit, Maqedonia e Veriut dhe Shqipëria, parashikojnë një vendim të ndryshëm që do të merret gjatë gjysmës së parë të vitit 2020.

Menjëherë pasi u vendos që të dy vendet nuk do të hapnin negociatat e pranimit tetorin e kaluar, shumë zyrtarë të BE e dënuan me forcë këtë vendim dhe e etiketuan atë si një "gabim historik", dhe Parlamenti Evropian madje miratoi një rezolutë që mbështeste negociatat e hapjes.

Edhe pse perspektivat për hapjen e negociatave me Maqedoninë e Veriut dhe Shqipërinë me shumë mundësi varen nga mundësia e arritjes së një konsensusi mbi reformën e procesit të zgjerimit, duket se ka mundësi që një skenar i tillë do të ndodhë në vitin 2020 me ose pa një rregullim të rëndësishëm. Çdo gjë tjetër mund të ishte një fatkeqësi për atë që mbetet nga besueshmëria e procesit të zgjerimit.

  1. Maqedonia e Veriut anëtarësohet në NATO

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Maqedonia e Veriut u ftua zyrtarisht për t'u anëtarësuar në NATO pasi arriti Marrëveshjen e Prespës në vitin 2018 me Greqinë, dhe pasi marrëveshja u ratifikua në parlamentin e Maqedonisë së Veriut dhe Greqisë në fillim të vitit 2019, vendi që tani zyrtarisht njihet si Maqedonia e Veriut, ishte vendosur të bashkohej me Aleancën deri në fund i vitit.

Protokolli për pranimin e Maqedonisë së Veriut në NATO u nënshkrua në shkurt 2019, pas së cilës filloi procesi i ratifikimit të protokollit në parlamentet kombëtar të shteteve anëtare.

Maqedonia e Veriut pothuajse me siguri do të bëhet një anëtare e 30-të e Aleancës së Traktatit të Atlantikut të Veriut në fillim të vitit 2020, pasi protokolli i pranimit u ratifikua në 28 nga 29 vendet anëtare në vitin 2019, me Spanjën që ishte e fundit. Meqenëse mungesa e ratifikimit në Spanjë është pasojë e krizës politike në vend, dhe jo për ndonjë kundërshtim për anëtarësimin e Maqedonisë së Veriut, së shpejti pritet anëtarësimi i plotë i Maqedonisë së Veriut në NATO.

    1. Zgjedhjet parlamentare në Serbi, Mal të Zi dhe Maqedoninë e Veriut

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tre vende të Ballkanit Perëndimor - Serbia, Maqedonia e Veriut dhe Mali i Zi - pritet të zhvillojnë zgjedhjet parlamentare në vitin 2020. Këto përfaqësojnë ngjarje mjaft të rëndësishme, pasi ato mund të zgjidhin ose të çojnë në thellimin e krizave politike në secilin prej vendeve, dhe padyshim që kanë një ndikim në të gjithë rajonin.

  1. Dialogu Prishtinë- Beograd

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Dialogu Beograd-Prishtinë, i cili tashmë u shënua nga një rekord i dyshimtë zbatimi vitet e fundit, u ndërpre plotësisht pasi Kosova vendosi tarifa 100% për mallrat nga Serbia dhe Bosnja dhe Hercegovina në nëntor 2018.

Me qeverinë e re që pritet të formohet së shpejti në Kosovë dhe Përfaqësuesi i Lartë i BE-së Josep Borell në detyrë, ka të ngjarë të ketë një nxitje të madhe për vazhdimin e dialogut në vitin 2020. Shtetet e Bashkuara tashmë emëruan të dërguarin e saj presidencial për procesin e normalizimit , dhe BE ka të ngjarë të ndjekë dialogun me përfaqësuesin e saj të veçantë për Ballkanin Perëndimor në përgjithësi ose konkretisht dialogun Beograd-Prishtinë.

Vazhdimi i procesit të dialogut mund të rrezikohet ndjeshëm nga kriza politike në Serbi dhe zgjatja e formimit të qeverisë në Kosovë, si dhe nga zhvillimet rreth mjetit të ri të zgjerimit.

Sidoqoftë, në kushtet kur procesi i normalizimit tashmë është ngrirë për një kohë të gjatë dhe ka aktorë me interes të rëndësishëm për rihapjen e tyre, dialogu pritet të rifillojë në vitin 2020 në një mënyrë ose një tjetër.

  1. Presidenca gjermane e BE-së

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Në gjysmën e dytë të vitit 2020, Gjermania do të marrë përsipër nga Kroacia presidencën gjashtëmujore mbi Këshillin Evropian. Kjo do të shënojë edhe fillimin e treshes së re të presidencës, e cila përfshin gjithashtu Portugalinë dhe Slloveninë.

Si ekonomia më e madhe e BE-së, me siguri aktori më i rëndësishëm politik në Union dhe mbase mbështetësi më i rëndësishëm i zgjerimit të BE në Ballkanin Perëndimor, Gjermania është padyshim vendi me rëndësi të madhe për rajonin.

Ndërsa Gjermania nuk ka gjasa të riafirmojë në mënyrë të njëanshme zgjerimin e BE-së gjatë presidencës së saj gjashtëmujore të BE - ne kemi parë, në fund të fundit, se nuk mund të bindë Francën për Maqedoninë e Veriut dhe Shqipërinë në tetor 2019 - Presidenca gjermane ka të ngjarë të përfaqësojë një mundësi të shkëlqyeshme për të shtyrë përpara axhendës së zgjerimit.

Përshtatur nga european western balkans

Të fundit