‘Kathimerini’ zbulon negociatat e fshehta: Dakordësia që arriti Tirana dhe Athina në Bruksel

E përditshmja greke “Kathimerini” ka zbardhur detaje nga negociatat e fshehta mes Tiranës dhe Athinës për pakicat kombëtare, konkretisht, minoritetin grek.

Referuar artikullit, negociatat janë zhvilluar në Bruksel, ku pala greke është përfaqësuar nga zyrtarë të Përfaqësisë së Përhershme, ndërsa Rama ka dërguar si përfaqësues të vetin, Endri Fugën.

Bazuar tek negociatat, palët greke dhe shqiptare kanë rënë dakord që pakica kombëtare greke të vetëdeklarohet si e tillë pa pasur nevojë për dokumente shtesë, madje edhe kur jeton në një zonë që nuk është minoritare.

ARTIKULLI:

Progresi aktual i Tiranës në negociatat e anëtarësimit me BE-në shihet si një mundësi për të përmirësuar marrëdhëniet greko-shqiptare dhe për të zgjidhur mosmarrëveshjet kryesore, veçanërisht pasi qeveria e kryeministrit Edi Rama miratoi së fundmi ligjet zbatuese të vitit 2017 që parashikojnë në thelb të drejtën e vetëvendosjes së anëtarëve të pakicës kombëtare greke edhe nëse ata jetojnë jashtë zonave ku kjo ishte e mundur.

Kjo lëvizje specifike bëri që Athina të vendosë të mos bllokojë kapitullin e fundit të pranimit të hapur për Tiranën dhe të dyja palët tani duket se janë në konsultime të vazhdueshme për çështje të tjera të rëndësishme. Rasti i Fredis Beleris, eurodeputetit të Demokracisë së Re, pati një ndikim negativ në marrëdhëniet greko-shqiptare dhe gjithashtu alarmoi Tiranën, pasi u bë e qartë se edhe një konflikt i tillë me Greqinë mund ta mbante Shqipërinë jashtë orbitës evropiane.

Mes tensionit Negociatat u zhvilluan kryesisht në Bruksel. Edhe pse intensive, atmosfera ishte konstruktive.

Athina ishte në kontakt me përfaqësuesit e pakicës kombëtare greke gjatë gjithë konsultimeve në prapaskenë për miratimin e ligjeve zbatuese, të cilat ranë dakord që në këtë mënyrë të sigurohet një nga të drejtat më të rëndësishme dhe të përhershme të Minoritetit Kombëtar Grek. Negociatat u zhvilluan kryesisht me fokus Brukselin, me faktor kyç nga ana e Tiranës bashkëpunëtorin sekret të z. Edi Rama, Edri Fuga, ndërsa nga pala greke ishin të përfshirë zyrtarë të Përfaqësisë së Përhershme. Në thelb, tekstet u formuluan në bashkëpunim të ngushtë midis Athinës dhe Tiranës dhe parashikojnë sa vijon:

Së pari, njihet roli i përcaktimit të lirë dhe individual, ndërkohë që për herë të parë aplikanti nuk i kërkohet të sigurojë dokumentet e gjendjes civile për të mbështetur kërkesën e tij. Për më tepër, pranimi brenda 30 ditëve nga vetëvendosja e qytetarit është bërë i detyrueshëm, ndërsa janë hequr përgjegjësi të ndryshme që mund të krijonin probleme, kryesisht nga nivelet e ndryshme të vetëqeverisjes (bashki dhe qark). Në tekstet e ligjeve fillestare zbatuese, ekzistonte një dispozitë e tretë për aktivizimin e një përjashtimi dhe një procedurë verifikimi shtesë në rast se aplikanti "banon në një zonë që nuk shfaq karakteristika të veçanta kulturore, etnike, gjuhësore, fetare apo tradicionale". Për të tejkaluar këtë pengesë specifike, u shtua shprehimisht se këto karakteristika supozohen edhe nga ekzistenca ose mungesa e organizatave etnike. “Procedura e verifikimit të jashtëzakonshëm” ishte në thelb mjeti i autoriteteve shqiptare që nga koha e Enver Hoxhës, për t'iu mohuar shqiptarëve etnikë të drejtën e vetëvendosjes.

Gjuha

Në fushën e përdorimit të gjuhës nga një pakicë kombëtare, dëshira e kahershme e Greqisë u pranua për herë të parë, përtej kriterit të ekzistencës së të paktën 20% të popullsisë dhe rastit ku "minoriteti jeton tradicionalisht". si kusht për të drejtën e përdorimit të gjuhës. Burime të mirëinformuara bëjnë të ditur se ndonëse negociatat kanë qenë intensive, atmosfera ka qenë konstruktive. Gjithashtu, u ra dakord për kuadrin për sigurimin e zbatimit korrekt të dispozitave zbatuese nga autoritetet shqiptare. Në këtë drejtim mund të përdoret Komisioneri i Lartë i OSBE-së për Pakicat Kombëtare dhe sigurisht Komisioni, i cili do të monitorojë çështjen në kuadër të raportit vjetor të progresit të Shqipërisë, në kapitullin e grupit të parë të kapitujve. Sigurisht që zbatimi do të monitorohet edhe nga vetë minoriteti kombëtar grek me ndihmën e ambasadës greke në Tiranë. Diskutimet u mbyllën në prag të Krishtlindjeve dhe pak ditë më vonë ligjet zbatuese u miratuan nga Këshilli i Ministrave të Shqipërisë (844 dhe 845/26-12-2024). Më 27 dhe 30 dhjetor, respektivisht, ligjet janë publikuar në Gazetën e Qeverisë dhe tashmë janë në fuqi.

Perspektiva

Ky bashkëpunim i mirë tani hap mundësi për diskutim për çështje më të vështira, siç është prona e pakicave. Athina dhe Tirana tashmë kanë rënë dakord të ndihmojnë qeverinë shqiptare në zgjidhjen e çështjeve të pazgjidhura. Ekspertët grekë nga Regjistri Grek i Tokave.

Gjithashtu, pala shqiptare shfaqet e gatshme të zbatojë plotësisht marrëveshjen ndërshtetërore për funksionimin e varrezave ushtarake ku janë varrosur ushtarët e rënë të luftës greko-italiane të viteve 1940-41.

Në të njëjtën kohë, nga pala shqiptare ekziston vullneti për të rifilluar procesin e zgjidhjes së mosmarrëveshjes për delimitimin e Zonës Ekskluzive Ekonomike (ZEE). Në mesin e minoritetit kombëtar grek ka edhe kënaqësi për faktin se tashmë është dhënë mundësia e votimit me postë, që do të thotë se ata mund të votojnë edhe nëse punojnë në Greqi ose në një vend tjetër.

Pala greke. Nga pala greke duhen pritur gjeste vullneti të mirë. Më e rëndësishmja, e cila ka ndikim edhe politik në politikën shqiptare, është njohja e sigurimeve shoqërore.

Nga pala greke padyshim që duhen pritur disa gjeste të vullnetit të mirë. Më e rëndësishmja, që ka edhe ndikim politik në politikën shqiptare, është njohja e sigurimeve shoqërore (kryesisht pensionet, pra një marrëveshje që do të nënshkruhet mes Athinës dhe Tiranës). Negociatat për këtë çështje kanë nisur tashmë muajt e fundit. Për më tepër, Greqisë do t'i bëhet presion edhe nga partnerët evropianë për të hequr zyrtarisht embargon. Çështja më e vështirë për palën greke, natyrisht, lidhet me pronat e çamëve, të cilët, si bashkëpunëtorë të nazistëve, u dëbuan nga Greqia Perëndimore pas luftës. Këto janë prona që janë nën ruajtje dhe aktualisht kanë të bëjnë me rreth 200 prona në zona të ndryshme. Vështirësia kryesore në trajtimin e kësaj çështjeje specifike nuk ka të bëjë me vetë pronat, por me faktin se ajo lidhet edhe me aspiratat irredentiste të paraqitura nga organizatat ekstremiste çame.

Kutia e votimit në maj

Në çdo rast, zoti Rama është pak muaj larg zgjedhjeve parlamentare të 11 majit të këtij viti dhe perspektiva europiane është argumenti më i rëndësishëm ndaj kundërshtarëve të tij –ndonëse të dobët”. Në të njëjtën kohë, në Athinë e dinë mirë se pa levën që ofron nevoja e Shqipërisë për të respektuar acquis evropiane, edhe këto zhvillime pozitive për pakicën nuk do të ishin të mundshme. Prandaj, viti 2025 paraqet mundësi në marrëdhëniet greko-shqiptare që diplomacia greke nuk synon t'i lërë të pashfrytëzuara.