Flash News

KRYESORE

Këshilli i Europës me 8 rekomandime për 'Ligjin anti-shpifje': Tërhiqeni, doni të godisni median online

Një raport konfidencial i Këshillit të Europës i siguruar nga Politiko.al 'copëton' projektligjin e qeverisë shqiptare të etiketuar si 'anti-shpifje'. Ekspertët e KE me anë të tetë pikave të rekomanduara për qeverinë dhe Parlamentin shqiptar detajojnë se cilat janë shkeljet dhe se si mund të shmangen. Në rekomandime vihet re se ligji është hartuar për të goditur medain e re online (portalet) duke qenë së masat për televizionet parashikohen si më të lehta në raport me të sipërpërmendurat. Gjithashtu rekomandimet theksojnë se duhet ndjekur një qasje vetë-rregulluese dhe bashkë-rregulluese, por jo një ndërhyrje e qeverisë në rregullimin e medias. KE ia lë këtë rol gjykatave që duhet të merren me çfarëdo lloj ankimimi kundër medias.

Gjithashtu, Këshilli i Europës rekomandon që t'i jepet autoritet më i madh Këshillit Shqiptar të Medias, një organizatë e sapokrijuar për etikën dhe vetë-rregullimin në media që ka mbështetjen e KE.

Më poshtë 8 rekomandimet e KE të përkthyera nga origjinali:

  1. Pasi përfshirja e mediave online (media jo audiovizuale) në formën e botimeve elektronike nuk është në përputhje me standardet e Këshillit të Evropës ose me praktikën e zakonshme evropiane, rekomandohet që krijuesit e ligjit të braktisin këtë grup propozimesh dhe të fillojnë një strategji e re për përmirësimin e cilësisë së gazetarisë - si online dhe tradicionale.
  2. Të lejohen mekanizmat vetë-rregullues dhe bashkë-rregullues që përfshijnë të gjithë palët e interesuara, në mënyrë që të sigurojnë parandalimin e përhapjes së përmbajtjes së dëmshme ose të pavërtetë, ose "dezinformimin", i cili ndër të tjera mund të dëmtojë debatin demokratik, të ndërhyjë në integritetin e votimit gjatë kohës së zgjedhjeve, ose përndryshe ndikon në të drejtat e individëve. Mediat, gjithashtu, duhet të marrin përgjegjësi dhe të regjistrohen në statut dhe kode etike, dhe të përfshihen në strukturat vetë-rregulluese.
  3. Vihet re në veçanti që ndryshimet e propozuara këtu do të kishin krijuar një regjim veçanërisht të fortë të kontrollit të përmbajtjes editoriale për një lloj të medias-posacërisht botimet online-në kontrats me një regjim më të butë për ato televizive-dhe një regjim vetëregullues për shtypin e shkruar. Kjo duket si e padrejtë dhe e shpërpjestuar.
  4. Siç u përmend më herët, një urgjencë më e madhe i kushtohet trajtimit të përmbajtjes që pretendohet se është shpifëse në kontrast me përmbajtjen që është e dëmshme - (në lidhje me të miturit) - ose duhet të konsiderohet e paligjshme (në lidhje me nxitjen e urrejtjes). Kjo është një bazë tjetër për të rekomanduar që hartuesit e ligjit të ndërmarrin një hap prapa dhe të rishikojnë siç duhet këtë proces - duke lejuar gjithashtu kohë për konsultime dhe duke marrë parasysh gamën e nismave dhe qasjeve të reja që po zhvillojnë praktikat më të mira në shtetet e tjera evropiane - të mbështetur si nga Këshilli i Evropës ashtu dhe nga Komisioni Evropian.
  5. Rekomandohet që organizata e sapokrijuar, Këshilli Shqptar i Medias, të mbështetet dhe forcohet dhe të gjithë lojtarët në fushën e mediave të shkruara, qoftë online dhe offline, të regjistrohen në standarde etike dhe një sistem vetë-rregullues të trajtimit të ankesave dhe të drejtës për përgjigjen. Këto mund të forcohen nga një pengesë bashkë-rregullatore e një natyre thelbësore përmes një gjykate e pavarur, dhe natyrisht nga aksesi në zgjidhjet gjyqësore.
  6. Ndryshimet në ligjin për Komunikimet Elektronike varen nga ndryshimet në Ligjin e Medias. Vlen të përmendet se kërkesat për të hequr përmbajtjen kriminale: të renditura në ligj si pornografi për fëmijë; promovimi i akteve terroriste; shkeljet e sigurisë kombëtare - duhen hequr kur një ndërmjetës në internet është i vetëdijshëm për përmbajtjen dhe ka mjetet për ta hequr atë. Kjo është një kërkesë në të gjitha shtetet europiane përmes ligjeve të komunikimeve elektronike dhe që vjen nga Direktiva e Tregtisë Elektronike.
  7. Një aspekt jetësor për të siguruar një media të lirë dhe pluraliste është transparenca e pronësisë në treg. Rekomandohet që krijimi i një regjistri për shërbimet mediatike të kërkojë të dhëna për strukturën e pronësisë së mediave. Rekomandohet që autoritetet (duke i bërë jehonë rekomandimit të OSBE-së në seancë) të vendosin masa për të siguruar transparencë të pronësisë së mediave në Shqipëri. Me futjen e regjistrit të mediave në këtë ligj, ekziston gjithashtu një mundësi për të kërkuar disa detaje në lidhje me pronësinë e mediave.
  8. Rekomandohet që të kërkohet një mendim i mëtejshëm juridik mbi versionin e fundit të propozimeve për ndryshim. Sigurimi i mendimeve juridike mbi zhvillimin e mediave dhe ligjeve audiovizuale konsiderohet një aspekt jetësor i punës së Këshillit të Europës në promovimin e lirisë së shprehjes. Në vitin 2017, Asambleja Parlamentare e Këshillit të Evropës në Rezolutën 2179 (paragrafi 7) rekomandoi që: “Shtetet anëtare të Këshillit të Europës: 7.2. kërkoni rishikime të pavarura të ligjeve dhe praktikave të tyre, të cilat kanë ose mund të kenë një efekt shtypës mbi lirinë e mediave, siç janë ato për sigurinë kombëtare, terrorizmin dhe shpifjen, dhe ngarkoni komisionet për të drejtat e njeriut ose ombudsmenët me monitorimin e zbatimit të këtyre ligjeve dhe praktikave për të shmangur keqpërdorimin e tyre për të penguar lirinë e mediave; "

Të fundit