Marrëveshja në kolaps: Gjykatat, kostot dhe kaosi ligjor paralizuan planin Shqipëri–Itali

Një vit pasi u njoftua me bujë nga kryeministrja italiane Giorgia Meloni, projekti për ngritjen dhe menaxhimin e qendrave të pritjes dhe riatdhesimit të migrantëve në Shqipëri mbetet larg funksionimit të plotë. Pavarësisht investimeve të mëdha, procedurat e bllokuara nga gjykatat italiane dhe numrat e ulët të riatdhesimeve kanë vënë në pikëpyetje efektivitetin e planit, shkruan InfoMigrants.

Projekti parashikonte përpunimin e të paktën 3,000 personave në muaj, deri në 36,000 në vit, me procedura të shpejta për aplikimet për azil. Por në prill, qendra në Gjadër – e ngritur si objekt pritjeje – u shndërrua në qendër riatdhesimi, pasi gjyqtarët italianë nuk vërtetuan ligjshmërinë e ndalimit të migrantëve në territor shqiptar.

Shpenzimet ndërkohë vijojnë të rriten. Projekti pritet t’i kushtojë Italisë gati 1 miliard euro në pesë vjet, ndërsa infrastruktura e ngritur përfshin një qendër pritjeje me kapacitet 880 persona, një CPR me 144 vende dhe një objekt ndalimi me 20 shtretër. Po ashtu, në portin e Shëngjinit është ndërtuar një pikë e nxehtë për pritjen e migrantëve të shpëtuar nga Marina italiane – por transferimet kanë dështuar për shkak të vendimeve të përsëritura të gjykatave.

Numra të ulët pavarësisht investimeve të konsiderueshme në pesë vjet

Plani fillestar parashikonte që të paktën 3,000 persona të përpunoheshin çdo muaj për një maksimum prej 36,000 në vit. Objektivi ishte të zbatoheshin procedurat për përpunimin e shpejtë të kërkesave për azil, por prillin e kaluar, objekti i drejtuar nga Italia në Gjadër u shndërrua në një qendër riatdhesimi pasi gjykatat italiane dështuan të vërtetonin ndalimin e migrantëve të çuar në qendrat në Shqipëri.

Që atëherë, disa qindra migrantë janë mbajtur atje, dhe riatdhesimet kanë qenë të kufizuara, me vetëm disa dhjetëra të realizuara.

Projekti pritet të kushtojë gati një miliard euro në pesë vjet. Objektet e ngritura nga Italia përfshijnë një qendër për azilkërkuesit, e cila mund të akomodojë deri në 880 persona, një qendër riatdhesimi CPR për 144 persona dhe një burg për 20 persona.

Një pikë e nxehtë u ndërtua në portin e Shëngjinit, e projektuar për të pritur migrantët e marrë nga anijet e Marinës Italiane pasi u kapën në Mesdheun qendror. Megjithatë, të gjitha përpjekjet për transferime kanë dështuar pasi gjyqtarët e shkallës së parë dhe më pas gjyqtarët e gjykatës së apelit të Romës nuk i vërtetuan ndalimet, duke vendosur se vendet e origjinës së aplikantëve për azil - Egjipti dhe Bangladeshi - nuk mund të konsideroheshin të sigurta për riatdhesim.

Ankesa në GJED për protokollin midis Romës dhe Tiranës

Në gusht, Gjykata Evropiane e Drejtësisë vendosi që një qeveri mund të përcaktojë një vend të tretë si të sigurt me një dekret, por vetëm nëse zgjedhja mund t'i nënshtrohet miratimit të një gjyqtari. Dhe derisa rregullat evropiane në Paktin mbi migracionin të hyjnë në fuqi më 12 qershor 2026, asnjë vend nuk mund të konsiderohet i sigurt nëse nuk arrin të garantojë mbrojtjen e të gjithë popullsisë së tij.

Gjyqtarët e Gjykatës së Apelit në Romë i kanë referuar Gjykatës Evropiane të Drejtësisë një çështje të re në lidhje me protokollin midis Romës dhe Tiranës mbi qendrat e drejtuara nga italianët në territorin shqiptar.

Çështja ka të bëjë me mundësinë që Italia të nënshkruajë një marrëveshje për qendrat në Shqipëri, duke pasur parasysh se azili rregullohet në nivel evropian. Mbetet për t'u parë nëse drita jeshile për Paktin Evropian mbi Migracionin dhe Azilin do të jetë e mjaftueshme për të kapërcyer bllokimin ligjor që deri më tani ka ndaluar projektin e Shqipërisë dhe nëse objektet do të bëhen plotësisht funksionale, siç është zotuar Meloni.