
Flash News
Aksoni antid*ogë në Shkodër, kush është ish-Shefi i Krimeve i shpallur në kërkim nga SPAK
D*ogë nga Amerika Latine/ SPAK aksion në Shkodër, lëshohen 13 urdhër-arreste, edhe policë të përfshirë
Kërkon lirinë, caktohet data për shqyrtimin e ankimimit të Metës
Misteri i vrasjes së Renis Dobrës, zbardhen dy pistat kryesore të hetimit
Ultimatumi i Ramës: Të hënën, të gjithë kryetarët e njësive administrative të jenë të shkarkuar
'Venecia' publikon raportin final për 'Anti-shpifjen': Ligji vuan nga paqartësia, mund të shtypë fjalën e lirë në median online

Komisioni i Venecias ka publikuar sot opinionin final mbi paketën anti-shpifje. Në opinion theksohet se ligji ka probleme me lirinë e fjalës dhe përmban çështje që nuk janë gati për miratim.
Komisioni i Venecias konkludon se AMA-s i jepen fuqi të mëdha administrative në lidhje me median në internet, duke shtuar se kjo është problematike në lidhje me lirinë e shprehjes së mediave në internet.
Komisioni i Venecias inkurajon autoritetet shqiptare të mbështesin krijimin e një organi vetë-rregullues të pavarur e funksionues ku të jenë të aktorët përkatës të komunitetit të mediave, të aftë për të siguruar një sistem efektiv dhe llogaridhënies i mediave online.
“Ligji vuan nga paqartësia dhe mund të ketë efekt mbi shtypjen e fjalës së lire në median online në Shqipëri. Blogerët, përdoruesit e internetit mund të jenë shënjestër e ligjit. Komisioni i Venecias inkurajon autoritetet shqiptare të mbështesin krijimin e një organi vetë-rregullues të pavarur që funksionon në mënyrë efektive dhe të pavarur që përfshin të gjithë aktorët përkatës të komunitetit të mediave dhe të aftë për të siguruar një sistem efektiv dhe të respektuar të përgjegjshmërisë së mediave”, thuhet në opinionin final.
Në përfundim, Komisioni i Venecias kërkon një rishikim të thellë të paketës, ose ky projektligj “do të sjellë probleme që tejkalojnë përfitimet e tij”.
Përfundimet nga Komisioni i Venecias
Si në shumë vende të tjera, media online është një sektor që rritet me shpejtësi në tregun e mediave në Shqipëri. Deri vonë, ajo rregullohej vetëm me dispozitat e përgjithshme të ligjit civil dhe penal ligji për shpifje, gjuhë urrejtje etj. Sipas mendimit të përkrahësve të reformës, këto mjete ligjore ishin joefektive, në kontekstin shqiptar. Kjo çoi në këndvështrimin e tyre drejt sjelljes së papërgjegjshme të mediave: përhapja e thashethemeve lënduese, sulme shpifëse ndaj personave publik, etj. për t’iu kundërvënë asaj qeveria prezantoi atë që u quajt një “paketë anti-shpifje”, e cila do të zgjasë kompetencën e Autoritetit të Mediave Shqiptare (AMA) dhe të Komitetit të Ankesave (CC) në sektorin e mediave në internet dhe i japin këtij autoriteti kompetenca të reja administrative në këtë fushë.
Draft-ndryshimet ishin subjekt i konsultimeve publike dhe iu nënshtruan ndryshime, në përgjigje të kritikës së shprehur brenda dhe partnerëve ndërkombëtarë të Shqipërisë (në veçanti Këshilli i Evropës dhe OSBE). Komisioni i Venecias pranon përpjekjet e autoriteteve shqiptare për të qenë transparente, për t’iu përgjigjur kritikave dhe për të përmirësuar tekstin e projekt-ndryshimeve. Autoritetet shqiptare demonstruan hapjen për dialog dhe shqetësimi i tyre për ruajtjen e fjalës së lirë në vend. Për shembull, është pozitive që ligji shprehimisht që ai duhet të interpretohet në dritën e praktika gjyqësore e Gjykatës Evropiane për të Drejtat e Njeriut. Për më tepër, problemet e identifikuara nga autoritetet shqiptare janë reale dhe duhet të adresohen.
Kjo që thuhet, në interes të lirisë së shprehjes së mediave dhe pluralizmit në Shqipëra, Komisioni i Venecias konsideron se projekt-ndryshimet nuk janë gati për miratim në formën e tyre aktuale. Ligji vuan nga paqartësia dhe ka të ngjarë të ketë një “efekt të ftohtë” duke shtypur diskutimin e lirë dhe fjalimin politik në sektorin shqiptar të internetit.
Të metat e ndryshimeve të propozuara janë këto:
Synimi i hartuesve është të zgjerojë kompetencat e CC / AMA në “profesional” në mediat online – ato që ushtrojnë kontroll editorial mbi botimet e tyre. Megjithatë, kjo nuk është përcaktuar qartë në ligj dhe ekziston rreziku që blogerët individualë, përdoruesit e tyre, rrjetet sociale, etj., do të jenë në shënjestër të këtij ligji. Është thelbësore që projektligji ngushton qëllimin e aplikimit të tij, për shembull, duke përjashtuar në mënyrë të qartë çdo media jo-profesionale në media, blogerë individualë, përdorues të rrjeteve sociale dhe njësoj;
Ligji kërkon de-anonimizimin e të gjitha burimeve shqiptare të mediave online. Qëllimi i zbatimit të ligjit është tepër i gjerë, kjo mund të jetë e kundërt në standardin ndërkombëtar që vullneti i përdoruesve të internetit të mos i zbulojnë ato, normalisht duhet të respektohet identiteti. Për më tepër, është në dyshim nëse kjo masë do të jetë efikase.
KK / AMA u jepen fuqi të mëdha administrative në lidhje me median në internet. Kjo është problematike në lidhje me lirinë e shprehjes së mediave në internet, duke pasur parasysh se ekzistojnë dyshime për pavarësinë e atyre organeve; këto fuqitë e reja nuk duhet t’u besohen atyre organeve pa siguruar më parë se ato janë mjaftueshëm të pavarur nga partitë politike, bizneset e mëdha të mediave ose korporatat e tjera interesat e lidhura me politikën; opsione të ndryshme janë të mundshme në këtë drejtim, për shembull duke shtuar përfaqësues të komunitetit të mediave dhe të shoqërisë civile jo të lidhur direkt me forcat kryesore politike deri në përbërjen e KQ / AMA;
Kjo do të zmadhojë efektin qetësues të atyre dispozitave dhe të çojë te vetë-censurimi në dëm të debatit politik thelbësor për çdo demokraci.
Masat mbrojtëse shtesë duhet të futen për të garantuar procesin e duhur dhe proporcionaliteti i sanksioneve.
Në dritën e mësipërme, Komisioni i Venecias rekomandon të rishqyrtojë miratimin e projekt-ndryshimet në ligjin nr. 97/2013 (dhe draft-ndryshimet në lidhje me Ligjin nr. 9918/2008), në formën e tyre aktuale, siç u votua nga Parlamenti në Dhjetor 2019. Këtë rekomandim e bën nuk nënkupton që autoritetet shqiptare duhet të ndërpresin punën për rregullat në internet sfera e mediave si e tillë. Problemet e identifikuara nga autoritetet shqiptare janë serioze. Sanksionet e justifikueshme të ligjit administrativ mund të jenë të dobishme për të luftuar abuzimet në fushën e mediave online.
Sidoqoftë, ato do të duhet të imponohen nga një organ vërtet i pavarur dhe profesional, në një – 19 – CDL-AD (2020) 013 procedura e duhur, synoni kategorinë e përcaktuar në mënyrë të ngushtë të portaleve të mediave në internet (dhe jo të gjitha ato shqiptare).
(Përdoruesit e internetit), nuk kanë forcën e “titujve ekzekutivë” të zbatueshëm menjëherë, dhe sanksionet duhet të jenë proporcionale dhe t’i nënshtrohen shqyrtimit të plotë gjyqësor. Për sa më sipër të metat kryesore të identifikuara adresohen në mënyrë efektive, projektligji do të sjellë probleme që tejkalojnë përfitimet e tij. Korrigjimi i këtyre të metave do të kërkojë një rishikim të thellë të tekstit të draftit ndryshimet dhe ligjin nr. 97/2013 vetë.
Kështu, do të jetë e dobishme të rishikoni metodën e zgjedhjes së AMA dhe anëtarëve të KQ, për të siguruar që këto organe kanë një përbërje pluraliste, përbëhen nga të kualifikuar individë, përfaqësojnë komunitetin e mediave dhe gëzojnë një autonomi të besueshme nga qeveria dhe kontrollin e korporatave. Komisioni i Venecias, ndërsa vlerësoi atë një reformë gjithëpërfshirëse e AMA-s që rrit pavarësinë dhe profesionalizmin e saj mund të jetë politikisht sfiduese përpjekje, këshillon kundër zgjatjes së mandatit të AMA në fushën e mediave online pa një forcim përkatës të pavarësisë dhe profesionalizmit të saj. Teksti aktual iprojekt-ndryshimeve, përveç nëse rishikohet thellësisht, mbart me vete një potencial të konsiderueshëm për të bërë më shumë dëm sesa mirë për lirinë e shprehjes në Shqipëri, për aq sa është media online në fjalë.
Ndërkohë, për të adresuar problemin e mediave dashakeqe ose të papërgjegjshme sjellja në internet, Komisioni i Venecias inkurajon autoritetet shqiptare të mbështesin krijimi i një organi vetë-rregullues të pavarur funksionues dhe të pavarur që përfshin të gjithë aktorët përkatës të komunitetit të mediave dhe të aftë për të siguruar një efektiv dhe sistemi i respektuar i llogaridhënies së mediave në fushën e mediave online përmes vetë-rregullimit. Është për më tepër, e domosdoshme për të siguruar efektivitetin e legjislacionit ekzistues dhe, veçanërisht, gjyqësor mjetet juridike që luftojnë kundër shpifjes dhe gjuhës së urrejtjes të bëra përmes publikimeve në internet
Komisioni i Venecias mbetet në dispozicion të autoriteteve shqiptare për më tej ndihmë në këtë çështje
Lexo KETU draft-opinionin e plotë
Të fundit


Darkat pas orës 20:00 dëmtojnë trupin dhe gjumin, çfarë tregon studimi
11 Korrik 2025, 13:56
Mali i Zi dhe Shqipëria, nivel më të lartë të kredive me probleme në Rajon
11 Korrik 2025, 13:54
Çështja nuk është "sa janë", por kush janë "këshilltarët"...?
11 Korrik 2025, 13:40

Gramsh/ Rrëshqet masivi i dheut, vdes 58-vjeçari
11 Korrik 2025, 13:27




Kërkon lirinë, caktohet data për shqyrtimin e ankimimit të Metës
11 Korrik 2025, 12:42

Strategjia kundër dezinformimit e Shqipërisë mund të minojë median e lirë
11 Korrik 2025, 12:26
Prifti që mori tapinë nga djalli, dhe sot hesht, ndërsa djalli shemb kishën
11 Korrik 2025, 12:15

Ironia e Dervishit: Pse 30 këshilltarë janë pak për një drejtor ujësjellësi?
11 Korrik 2025, 11:58
Paloka ironizon Ramën pas takimit me kryebashkiakët: Kujdes skllevër! Mreti ju vëzhgon
11 Korrik 2025, 11:42

Misteri i vrasjes së Renis Dobrës, zbardhen dy pistat kryesore të hetimit
11 Korrik 2025, 11:25

Zjarret në vend, 4 vatra zjarri ende aktive, si paraqitet situata
11 Korrik 2025, 10:56
Ironia qeveritare: Rama i heq pushtetin Dredhës, pastaj i kërkon rend dhe ligj
11 Korrik 2025, 10:49
Media gjermane: Aeroporti i Vlorës 'vret' një nga ligatinat më të mëdha të Evropës!
11 Korrik 2025, 10:37

Mes Alpeve në Theth, ligji ndëshkon edhe ata që përpiqen ta respektojnë
11 Korrik 2025, 10:14
I shpallur në kërkim për vjedhje, arrestohet 26-vjeçari në Durrës
11 Korrik 2025, 10:03
Pas shkarkimeve, Rama mbledh në Durrës kryebashkiakët
11 Korrik 2025, 09:42


Haxhi Qamil Rama dhe drejtorët e Bashkive!
11 Korrik 2025, 09:21
30 vite nga masakra e Srebrenicës në Bosnje – Hercegovinë
11 Korrik 2025, 09:10

Nga retorika te rakia, POLITICO: 9 gjëra që Nigel Farage mund të bëjë në Shqipëri
11 Korrik 2025, 08:53
Trump njofton 35% tarifa për mallrat kanadeze
11 Korrik 2025, 08:39
Këmbimi valutor, me sa shiten dhe blihen monedhat e huaja sot
11 Korrik 2025, 08:24

Horoskopi, çfarë kanë rezervuar yjet për ju sot
11 Korrik 2025, 07:59
Diell dhe temperatura të larta, parashikimi i motit
11 Korrik 2025, 07:41
Posta e mëngjesit/ Me 2 rreshta: Çfarë pati rëndësi dje në Shqipëri
11 Korrik 2025, 07:20
Zhupa: Në Theth, disa investitorë strategjikë austriakë e duan zonën të boshatisur
10 Korrik 2025, 22:57
Malltezi: SPAK e pranon, jemi në një proces që filloi me kallëzimin e rremë të Ballës
10 Korrik 2025, 22:34

Si të çliroheni nga bllokimet emocionale me anë të ushtrimeve
10 Korrik 2025, 21:57

Lala: Veliaj donte të rikthehej si kryebashkiak
10 Korrik 2025, 21:40
"Hajt t'i biem' se është i djathtë", Boçi: Në Theth synohen investitorët strategjikë
10 Korrik 2025, 21:33
VIDEO/ Sherr në parlamentin e Bolivisë, deputetët përplasen fizikisht
10 Korrik 2025, 21:20
Salianji: Çështja ime u nxor jashtë radhe, po goditen ata që shqetësojnë Ramën
10 Korrik 2025, 21:09
Salianji akuzon sistemin gjyqësor me emra: Më dënuan me dëshmi të rreme
10 Korrik 2025, 21:07
Shqipëria përjetoi një nga valët më të gjata të nxehtësisë së dekadës së fundit
10 Korrik 2025, 21:01

Qeveria miraton procedura të reja për deklarimin e vendbanimit në e-Albania
10 Korrik 2025, 20:39
“Mbretëresha e lumenjve të Evropës”, 7 bashki derdhin ujërat e zeza në lumin Vjosë
10 Korrik 2025, 20:21
Koka: Veriorët nuk kanë për t’ia harruar Edi Ramës operacionin racist në Theth
10 Korrik 2025, 20:18
3 shenjat e horoskopit që do të ndikohen më shumë nga ‘Hëna e Plotë’ e 10 Korrikut
10 Korrik 2025, 20:04
Emërohet drejtuesi i ri i Qendrёs Kombёtare tё Kinematografisё
10 Korrik 2025, 19:51
Korçë/ 40-vjeçari hidhet nga ballkoni i katit të pestë, në gjendje kritike
10 Korrik 2025, 19:40
‘Gruaja e lodhur’/ Sindroma që prek mijëra gra çdo ditë
10 Korrik 2025, 19:34
Çanta origjinale Hermès e Jane Birkin shitet për 10 milionë dollarë
10 Korrik 2025, 19:26

Nënshkruhet marrëveshja Britani-Ukrainë për 5 mijë raketa Thales
10 Korrik 2025, 19:00
Zjarr në Zvërnec, flakët rrezikojnë dy hotele
10 Korrik 2025, 18:57
Kroacia rikthen shërbimin e detyrueshëm ushtarak
10 Korrik 2025, 18:39
Spahia: E vërteta e madhe e akuzës së fortë të banorëve të Thethit
10 Korrik 2025, 18:35
Ndërtimet pa leje në Theth, Manja kërkon procedim disiplinor për prokuroren Elsa Gjeli
10 Korrik 2025, 18:15
Detaje nga vrasja e Renis Dobrës, autorët erdhën me 2 makina Range Rover nga Rrësheni
10 Korrik 2025, 18:10
Gjykata e Lartë e la në burg, Meta i drejtohet 'Kushtetueses'
10 Korrik 2025, 17:57
Dënim i ri me rregullore të 're'
10 Korrik 2025, 17:54
Përkthyesi i BE-së pushohet nga puna për shkak të frikës për sigurinë e Zelenskyy
10 Korrik 2025, 17:45
'Ti je polic, por jo Zot me ma marrë shpirtin', protestë për Agon Zejnullahun
10 Korrik 2025, 17:41

Ekspozimi i drejtpërdrejtë ndaj ajrit të kondicionuar mund të shkaktojë infeksion
10 Korrik 2025, 17:10
Video/ Rama përsërit skenarin, ulet sërish në gjunjë para Melonit
10 Korrik 2025, 16:56
I vuri zjarrin parcelës me ullinj, arrestohet 50-vjeçari në Shijak
10 Korrik 2025, 16:46

Rubio: SHBA-ja dhe Rusia kanë shkëmbyer ide të reja për bisedimet për paqe në Ukrainë
10 Korrik 2025, 16:36
Vdekja e 27-vjeçarit, dorëhiqet komandanti i Policisë së Lipjanit
10 Korrik 2025, 16:21
Video/ Digjet një banesë në Tiranë pranë Pazarit të Ri
10 Korrik 2025, 16:09

Trafik droge dhe grup kriminal, GJKKO lë në burg tre të pandehurit (EMRAT)
10 Korrik 2025, 15:51
Xhensila ndez rrjetin me urimin e saj për ditëlindjen e Ledrit
10 Korrik 2025, 15:42
Janë plot me pesticide! Lista me 12 produktet që duhet të kemi kujdes
10 Korrik 2025, 15:31

Aksident në Shëngjin, përfundon te Trauma 49-vjeçari
10 Korrik 2025, 15:11
Malltezi: Brenda një dite më sekuestruan llogaritë, pronat dhe aksionet
10 Korrik 2025, 15:01
BE: Izraeli është pajtuar për më shumë ndihma në Gaza
10 Korrik 2025, 14:55


Vrasja e Renis Dobrës, nxirret nga uji mjeti i 23-vjeçarit
10 Korrik 2025, 14:29
Tarifat e Trump ndaj Brazilit rrisin çmimin e kafes
10 Korrik 2025, 14:16
Ursula von der Leyen i mbijeton votëbesimit
10 Korrik 2025, 14:04
Gjyqi për "Plumbin e Artë”/ Debate të forta në GJKKO, shtyhet sërish seanca
10 Korrik 2025, 13:55
Vrau efektivin e Shqiponjave, Prokuroria e Fierit kërkon burg përjetë për Azgan Mërnicën
10 Korrik 2025, 13:46
Zjarr në Lezhë, flakët pranë nënstacionit elektrik
10 Korrik 2025, 13:32
Banorët përplasen me policinë në Theth, një gruaje i bie të fikët
10 Korrik 2025, 13:24
“Ramë i xanun”
10 Korrik 2025, 13:15

Tre shenjat e horoskopit që kanë gjasa të divorcohen në muajin korrik
10 Korrik 2025, 12:45
Kokë turku për një Republikë pa leje
10 Korrik 2025, 12:35