SPAK sends Evis Berberi, Belinda Balluku's right-hand man, for trial

The Special Prosecution Office has completed the investigation into the ARRSH file by deciding to send Evis Berberi, a close associate of Deputy Prime Minister Belinda Balluku, and 21 other people for trial.

SPAK has uncovered corruption cases against the former head of the ARRSH, Berberi, who is accused of "Violation of equality of participants in public tenders or auctions", "Passive corruption of persons exercising public functions" and "Laundering of the proceeds of a criminal offense or criminal activity". 

The Special Prosecution Office against Corruption and Organized Crime on 2.06.2025 filed a request for the referral for trial of criminal proceeding no. 214/1 of 2023 (separate from criminal proceeding no. 214 of 2023), against the defendants:

Announcement: 
Evis Berberi, accused of committing criminal offenses; “Violation of equality of participants in public tenders or auctions”, in collaboration, provided for by Article 258, 25 of the Criminal Code (four times), “Passive corruption of persons exercising public functions”, provided for by Article 259 of the Criminal Code (six times), as well as for the criminal offense “Laundering of proceeds of criminal offense or criminal activity”, provided for by Article 287, letter “a” of the Criminal Code, committed in qualifying circumstances “in collaboration, more than once”, according to Article 287/2 of the Criminal Code.
Valter Begaj, accused of committing criminal offenses; “Active corruption of persons exercising public functions”, in collaboration, “Fraud” with serious consequences, provided for by articles 244, 25 (six times), 143/3 of the Criminal Code, “Forgery of documents”, more than once, provided for by article 186/2 of the Criminal Code, “Laundering of proceeds of criminal offense or criminal activity”, provided for in article 287, letter “a” of the Criminal Code, committed in qualifying circumstances “in collaboration and more than once”, according to article 287/2 of the Criminal Code.
Ervis Lami, accused of committing criminal offenses; “Active corruption of persons exercising public functions”, in collaboration, provided for by Article 244, 25 of the Criminal Code (five times), as well as for the criminal offense; “Laundering of the proceeds of a criminal offense or criminal activity”, provided for by Article 287, letter “a” of the Criminal Code, committed in qualifying circumstances “in collaboration and more than once”, according to Article 287/2 of the Criminal Code.
Brunilda Buli, accused of committing the criminal offenses; “Active corruption of persons exercising public functions”, in collaboration, provided for by Article 244, 25 of the Criminal Code (three times), as well as for the criminal offense “Laundering of the proceeds of a criminal offense or criminal activity”, provided for by Article 287, letter “a” of the Criminal Code, committed in qualifying circumstances “in collaboration and more than once”, according to Article 287/2 of the Criminal Code.
Gentian Gjyli, accused of committing the criminal offense of “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by article 258/2, 25 of the Criminal Code (twice).
Erald Elezi, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by article 258/2, 25 of the Criminal Code.
Genti Raça, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by article 258/2, 25 of the Criminal Code.
Artan Leskoviku, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participants in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by article 258, 25 of the Criminal Code.
Altin Marko, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by Article 258, 25, of the Criminal Code (three times).
Orjon Islamaj, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by Article 258, 25, of the Criminal Code (twice).
Adrian Kroi, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by Article 258/2, 25 of the Criminal Code (twice).
Bledar Aliaj, accused of committing the criminal offenses; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, “Forgery of documents”, in collaboration and more than once, “Abuse of office”, in collaboration, provided for by articles 258, 25, 186/2, 248, 25 of the Criminal Code.
Blerta Musabelli, accused of committing criminal offenses; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, “Forgery of documents”, in collaboration and more than once, “Abuse of office”, in collaboration, provided for by articles 258, 25 186/2, 248, 25 of the Criminal Code.
Kamelia Tafaj, accused of committing criminal offenses; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, “Forgery of documents”, in collaboration and more than once, “Abuse of office”, in collaboration, provided for by articles 258, 25, 186/2, 248, 25 of the Criminal Code.
Adela Kica, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by article 258, 25, of the Criminal Code.
Denis Xhoxhi, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participants in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by article 258/2, 25 of the Criminal Code.
Adja Strazimiri, accused of committing the criminal offense; “Violation of equality of participants in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by Article 258/2, 25 of the Code,
Gëzim Noni, accused of committing a criminal offense; “Violation of equality of participants in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by Article 258/2, 25 of the Criminal Code.
Shkëlqim Lusha, accused of committing a criminal offense; “Violation of equality of participants in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by Article 258/2, 25 of the Criminal Code.
Ela Goxhaj, accused of committing a criminal offense; “Violation of equality of participation in tenders or public auctions”, in collaboration, provided for by Article 258/2, 25 of the Criminal Code.
Jetmira Dervishi, accused of committing criminal offenses; "Violation of equality of participation in tenders or public auctions", in collaboration, provided for by Article 258/2, 25 of the Criminal Code.
Valbona Pepa, accused of committing the criminal offense; "Violation of equality of participation in public tenders or auctions", in collaboration, provided for by Article 258/2, 25 of the Criminal Code.
The legal entity, “Net Group” sh.pk, is accused of committing the criminal offenses “Active corruption of persons exercising public functions”, in collaboration, provided for by Article 244, 25 of the Criminal Code (three times according to the favorable law no. 144, dated 02.05.2013) (three times for the criminal offense 244/2, 25 of the Criminal Code, according to the law in force), “Fraud” with serious consequences, provided for by Article 143/3 of the Criminal Code, as well as for the criminal offense “Laundering of the proceeds of a criminal offense or criminal activity”, provided for in Article 287, letter “a” of the Criminal Code, committed in qualifying circumstances “in collaboration and more than once”, according to Article 287/2 of the Criminal Code.
The legal entity “DAAM”sh.pk, accused of committing the criminal offenses “Active corruption of persons exercising public functions”, in collaboration, provided for by articles 244, 25 of the Criminal Code (six times), “Laundering of the proceeds of a criminal offense or criminal activity”, provided for in article 287, letter “a” of the Criminal Code, committed in qualifying circumstances “in collaboration and more than once”, according to article 287/2 of the Criminal Code.
The investigation of criminal proceedings no. 214/1 of 2023 has begun mainly on the basis of referrals of acts by investigators of the National Bureau of Investigation (BKH). From the administered acts, criminal facts have been identified in seven procurement procedures, conducted in the years 2020-2022, at the Energy Efficiency Agency and the Albanian Road Authority, during the time when the head of the contracting authority was the defendant Evis Berberi, in the function of General Director for Energy Efficiency and General Director of the Albanian Road Authority.

While in a procurement procedure, the defendant Evis Berberi was the chairman of the bid evaluation committee, specifically:

Main procurement procedures investigated:

Menaxhimi dhe koordinimi i projektit GOAL – 29,800 euro
Studim fizibiliteti për kulla karikimi për makina elektrike – 68,750,000 lekë
Projektim i detajuar për kulla karikimi – 62,083,333 milionë lekë
Standarde ndriçimi urban e rrugor – 12,500,000 lekë
Rruga “Smart City” – 82,499,604.17 lekë
Mbikëqyrje e punimeve për tunelin e Llogarasë – 196,240,667.53 lekë
Supervizim mirëmbajtje rrugore – 46,021,230.02 lekë
Supervizim shtesë i segmenteve rrugore – 55,225,031.5 lekë
Nga analizimi i provave të siguruara përmes përdorimit të teknikave të posaçme të hetimit, provave materiale të sekuestruara gjatë kontrollit në banesat e të pandehurve; Evis Berberi, Valter Begaj dhe Ervis Lami, aparateve celularë, pajisjeve kompjuterike, kryerjes së veprimeve hetimore në vijimësi të këtij hetimi, ka rezultuar se i pandehuri, Evis Berberi është pronar de facto i shoqërisë “DAAM” sh.p.k. Për të fshehur gjurmët e pronësisë së kësaj shoqërie, në vitin 2019 e ka kaluar fiktivisht pronësinë tek të pandehurit Brunilda Buli, Valter Begaj dhe Ervis Lami.

Gjatë kohës kur i pandehuri, Evis Berberi e ka tjetërsuar fiktivisht pronësinë e shoqërisë së tij, “DAAM” sh.p.k, ndërsa ushtronte detyrën e Drejtorit të Përgjithshëm të Agjencisë për Efiçencën e Energjisë dhe Drejtorit të Përgjithshëm të Autoritetit Rrugor Shqiptar, është evidentuar fakti se:

Ai menaxhonte, kontrollonte dhe përdorte të ardhurat e shoqërisë “DAAM”sh.p.k, për shpenzime private të tij. Është evidentuar interesi i ndërsjellë financiar mes të pandehurve Evis Berberi dhe Valter Begaj, të cilët në mënyrë të vazhdueshme kanë bashkëpunuar me njëri-tjetrin për identifikimin e procedurave të prokurimit të planifikuara për t’u zhvilluar, në interes të përfitimeve reciproke mes tyre.
Gjatë kësaj kohe të pandehurit, Valter Begaj, Ervis Lami dhe Brunilda Buli, raportonin vazhdimisht për ecurinë e aktivitetit tregtar të shoqërisë tek i pandehuri, Evis Berberi, i cili ishte personi që vendoste në lidhje me përdorimin e fondeve të shoqërisë “DAAM”sh.p.k.
I pandehuri Evis Berberi ishte personi që vendoste për marrjen në punë dhe caktimin e pagës të punonjësve të shoqërisë, “DAAM”sh.p.k, si dhe për marrjen e liçencave profesionale për projektim dhe mbikëqyrje, në funksion të ushtrimit të aktivitetit tregtar të saj.
I pandehuri Evis Berberi është informuar në mënyrë të vazhdueshme për investimet e bëra nga shoqëria “DAAM”sh.p.k, në pasuri të paluajtshme.
I pandehuri Evis Berberi kishte të drejtë veprimi në llogaritë bankare të shoqërisë “DAAM”sh.p.k, të cilat i ka kontrolluar në mënyrë të vazhdueshme dhe ka bërë tërheqje në cash.
Nga aktet e administruara rezulton se i pandehuri Evis Berberi, ka vepruar në procedurat e prokurimit të mësipërm, në cilësinë e titullarit të autoritetit kontraktor, me detyrën e Drejtorit të Përgjithshëm të Agjencisë për Efiçencën e Energjisë dhe Drejtor i Përgjithshëm i Autoritetit Rrugor Shqiptar.

Në në një rast tjetër, nën cilësinë e kryetarit të komisionit të vlerësimit të ofertave, ka favorizuar dhe krijuar privilegje për shoqërinë pjesëmarrëse dhe fituese në këto procedura prokurimi, shoqërinë “Net Group” sh.p.k, në pronësi të të pandehurit Valter Begaj, ku në gjashtë prej këtyre procedurave të prokurimit, i pandehuri Evis Berberi ka kërkuar dhe marrë nga të pandehurit,Valter Bergaj, Evis Lami dhe Brunilda Buli, përfitimin e parregullt në vlerën 77.380.973 (shtatëdhjetë e shtatë milionë e treqind e tetëdhjetë mijë e nëntëqind e shtatëdhjetë e tre) lekë.

Për transferimin e këtyre vlerave të korrupsionit, nga ana e të pandehurit, Evis Berberi, në bashkëpunim me të pandehurit,Valter Begaj, Ervis Lami dhe Brunilda Buli, është ngritur mekanizmi i veprimit përmes faturave fiktive, mes shoqërisë “Net Group” sh.p.k dhe “DAAM” sh.p.k, për të mbuluar dhe për të fshehur natyrën e vërtetë të origjinës së paligjshme të shumave monetare, ë transferimit dhe zhvendosjes së tyre, që përbëjnë “përfitim të parregullt”, si rrjedhim edhe produkt të veprës penale të korrupsionit.

Po ashtu, gjatë zhvillimit të procedurave të prokurimit të sipërcituara, janë evidentuar fakte për veprën penale të shkeljes së barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike, në lidhje me veprimet e kundraligjshme të anëtarëve të komisionit të përllogaritjes së fondit limit, njësisë së prokurimit dhe komisionit të vlerësimit të ofertave, në lidhje me përllogaritjen e fondit limit, hartimin e dokumenteve standarde të tenderit, si dhe për vlerësimin dhe shpalljen fitues të shoqërisë “Net Group”sh.p.k, në kundërshtim me kriteret e përcaktuara, në dokumentet standarde të tenderit, veprime të kryera në shkelje të rregullave të prokurimit publik, me qëllim krijimin e favorizimeve dhe privilegjeve në shtatë procedura prokurimi, për shoqërinë “Net Group” sh.p.k., në një rast tjetër, për shoqërinë “EuroElektra”sh.p.k.

Në këto procedura prokurimi, i pandehuri Evis Berberi ka vepruar në bashkëpunim me personat zyrtar të tjerë të autoritetit kontraktor, anëtarë të komisionit për secilën procedurë konkrete, të pandehurit; Gentjan Gjyli, Erald Elezi, Artan Leskoviku, Altin Marko, Bledar Aliaj, Blerta Musabelli, Kamelia Tafaj, Ela Goxhaj, Jetmira Dervishi, Orjon Islamaj, Adrian Kroi, Genti Raça, Adela Kica, Denis Xhoxhi, Gëzim Noni, Adja Strazimiri, Shkëlqim Lusha, Valbona Pepa.

Nga hetimi është evidentuar fakti tjetër penal i falsifikimit të dokumentacionit të përllogaritjes së fondit limit dhe hartimit të dokumenteve standarde të tenderit, pasi rezulton se nuk është kryer dhe administruar në kohën e duhur dokumentacioni që duhej të mbahej nga anëtarët e komisionit të përllogaritjes së fondit limit dhe hartimit të dokumenteve standarde të tenderit, të pandehurit Bledar Aliaj, Blerta Musabelli, Kamelia Tafaj, por që provohet se procesverbalet e testimit të tregut dhe procesvebali i miratimit të dokumenteve standarde të tenderit,  janë përgatitur pas përfundimit të procedurave të prokurimit, veprime të kryera në tre raste.

Nga hetimi është evidentuar fakti tjetër penal i falsifikimit të dokumentacionit të paraqitur nga shoqëria, “Net Group”sh.p.k, në tre procedura prokurimi, për të plotësuar kriteret e dokumenteve standarde të tenderit, siç janë kontrata bashkëpunimi për katër inxhinierë që duhet të kryenin shërbimin, si dhe deklarata mbi disponueshmërinë e stafit të konsulentit.

Nga hetimi është evidentuar fakti se shoqëria, “Net Group” sh.p.k, gjatë zbatimit të kontratave të fituara në këto procedura prokurimi, ka përfituar në sajë të paraqitjes së dokumentacionit fiktiv tek autoriteti kontraktor, si raporte, situacione, etj, të cilat rezultojnë se përmbajnë të dhëna të rreme në përmbajtje të tyre, përsa i përket realizimit të shërbimit, i cili nuk është realizuar, në vlerën 80,010,058 (tetëdhjetë milion e dhjetë mijë e pesëdhjetë e tetë) lekë.

During the investigation, following the request made by the proceeding body, the Special Court of First Instance for Corruption and Organized Crime, with criminal decision no. 164, dated 18.03.2024, has imposed the asset insurance measure "preventive sequestration" on the following assets of the company "DAAM"sh.pk:

Quotas of the company "DAAM"sh.pk, established on 04.10.2017 and registered on 05.10.2017, with the object of activity of study, design, supervision and approval of construction objects and various engineering works, etc., with partner the person under investigation, Valter Begaj and administrator the person under investigation, Ervis Lami;
4 real estate of the "field" type
1 real estate
6 vehicles
1 motor vehicle
During the search of the apartment of the defendant, Evis Berberi, monetary values ​​in the amount of 15,675 Euros, 3,035 Pounds, 1,436,000 Lek were seized.

The Special Prosecution Office against Corruption and Organized Crime is conducting further investigations within the framework of criminal proceedings no. 214 of 2023, to collect other criminal facts.