The Tower of Silence, the 16-story building that challenges the law and community in the heart of Tirana

In one of the most populated and historic neighborhoods of the capital, opposite the 9-year “Emin Duraku” school, a 16-story tower is being built on a 980 m2 plot of land. The project, known as “The Prime Tower”, was approved in 2024 by the National Territorial Council, despite two previous court decisions that prohibited construction on that plot.

But behind this luxurious project lies a network of dark interests that includes a former government minister, a builder under investigation, and institutions that, instead of protecting citizens, remain silent.

The land where the tower is being built belongs to the family of Elva Margariti, former Minister of Culture and Advisor for Territory in the Prime Minister's Cabinet. Although she did not declare this property during her public office, the construction permit was approved in an expedited manner while she was still part of the government.

Documents obtained by "shteg.org" show that the permit was signed by Prime Minister Edi Rama and Minister of Infrastructure Belinda Balluku, in violation of court decisions from 1998 and 2019 that declared construction on this plot of land illegal due to the lack of urban planning conditions and the danger to the school and surrounding buildings.

Residents facing institutional concrete

In the last days of March, through informal letters, the residents of the neighborhood were informed that the square between three buildings and the "Emin Duraku" school, used for parking, would be transformed into a construction site.

Although the notice gave them until April 4 to vacate the area, the construction company "A & E Development" began work on March 29.

On an area of ​​980 m², behind the reconstructed gym of the 9-year school "Emin Duraku", the company began work on the construction of a 16-story tower with 4 underground floors.

The tower, which will be built on a plot of land inherited from former Minister of Culture, Elva Margariti, received approval for the construction permit from the National Territorial Council (KKT) a year ago.

The project was designed by the "Focus Architecture" studio and will be implemented by the "A & E Development" company owned by Gentian Parruca, the latter under investigation by the GJKKO for involvement in a structured criminal group.

The territory in question has previously been the subject of two court decisions, in 1998 and 2019, which declared construction in this area illegal due to a lack of legal and urban planning conditions.

Alarmed by the news that construction would begin in a densely populated urban area, neighborhood residents gather near the school gym to organize opposition.

Residents reacted with protests, petitions, and requests to institutions, but received no response.

Brenda javës së parë të punimeve, banorët njoftojnë për dëmtime të rrjetit të ujësjellësit, me pasoja direkte në furnizimin me ujë të pijshëm të disa pallateve dhe bizneseve përreth. Sipas tyre, ndërhyrja e UKT-së vjen vetëm pasi dëmi është shkaktuar, ndërkohë që nuk ka pasur njoftim paraprak apo mbikëqyrje institucionale.

“Nëse më parë e thërrisnim UKT-në për ndonjë problem tonin dhe na injoronin, sa ndodhi çarja e tubacioneve prej fajit të ndërtimit pa leje, erdhën direkt që të mos përhapeshin më shumë fjalët e problemit”, tha një banor i një prej pallateve të vjetra.

Në ditët që pasojnë, banorët thonë se u drejtuan disa herë në komisariatin nr. 2 për të kërkuar ndihmë për pezullimin e punimeve derisa të vërtetohej ligjshmëria e lejes. Policia nuk reagoi fillimisht, por një patrullë mbërriti në zonë vetëm pas paralajmërimit për protestë dhe bllokim të rrugës nga komuniteti.

Të injoruar nga institucionet, banorët iu drejtuan me një letër të hapur edhe Kryeministrit Edi Rama ku i kërkonin shfuqizimin e menjëhershëm të lejes së ndërtimit.

Sipas tyre ndërtimi i kullës është një kërcënim i drejtpërdrejtë për jetën dhe sigurinë e komunitetit dhe të qindra fëmijëve që ndjekin shkollën aty pranë.

“Ky projekt ka marrë leje ndërtimi në kundërshtim me çdo normë urbanistike të njohur deri më tani. Kërkesat e mëparshme për ndërtim në këtë vend janë refuzuar pikërisht për shkak të afërsisë me tre pallatet tona dhe me shkollën “Emin Duraku”. Tani, papritur, është miratuar një projekt 16-katësh, i cili është vetëm 7 metra larg pallateve ekzistuese dhe pranë shkollës, duke injoruar distancat ligjore dhe standardet bazë të sigurisë” – thuhet në letrën drejtuar Kryeministrit Rama.

Në të njëjtën letër, banorët ngrejnë akuza të rënda për shkelje të ligjeve urbanistike dhe favorizim të individëve me lidhje të drejtpërdrejta me qeverinë. Ata përmendin një ish-Ministre të Kulturës si një nga përfitueset kryesore të projektit, përmes lidhjeve të saj familjare dhe profesionale me firmën ndërtuese.

Shkelje flagrante të rregullave urbanistike

Ndërtesa 16-katëshe e quajtur “The Prime Tower” prezantohet si “një projekt i sofistikuar dhe i qëndrueshëm”, ku do të përfshihen kënde pushimi, trotuare të gjera dhe një shesh i vogël.

Sipas dokumentit të lejes, distancat nga objektet ekzistuese në jug është 16.6 metra, në lindje 8.2 metra, në perëndim 8.6 metra dhe në veri 36.6 metra.

“Në të vërtetë, nga një vëzhgim në terren dhe nga një llogari matematikore e shpejtë, distancat e parashikuara nuk duken të jenë ato të prezantuara në letër. Lartësia e parashikuar e ndërtesës së re të banimit është 57.24 metra. Sipas Rregullores së Urbanistikës, largësitë e ndërtesave të reja të banimit nga shkollat duhet të jenë jo më pak se 1.5 herë e lartësisë së ndërtesës që ndodhet në jug. Nga një llogari e shpejtë, rezulton dhe se duhet të jetë 85.86 metra larg shkollës 9-vjeçare “Emin Duraku”, ndërkohë që leja e ndërtimit e prezanton sikur është 16.6 metra” – thotë avokati Redon Meksi.

Ndërkohë pallatet e tjera ekzistuese prezantohen sikur ndërtimi është larg tyre me 8-36 metra.

“Vëzhgimi në terren provon se këto prona janë larg objektit me nga të paktën 2-5 metra maksimumi. Kjo shtron pyetjen se në cilën hapësirë të mbetur do të ketë këndet e pushimit, trotuaret e gjera dhe sheshin e vogël?” – shton më tej avokati.

Në skicën e prezantuar te leja e ndërtimit, nuk paraqitet as palestra e shkollës “Emin Duraku”, e cila u rikonstruktua verën e vitit të kaluar.

Banorët ngrenë dyshimet  se planimetria e kullës është dizajnuar pa parë si fillim projektin e rikonstruktimit të shkollës dhe se sipas tyre ndërhyrja që do të ketë në hapësirën e saj do të rrezikojë sigurinë e fëmijëve, prindërve dhe mësuesve.

Sipas nenit 142 të Rregullores së Urbanistikës, largësia e një ndërtese nga një shkollë duhet të jetë të paktën 1.5 herë më shumë se lartësia e godinës. Me një lartësi prej 57.24 metrash, kjo do të thotë që “The Prime Tower” duhet të ishte të paktën 86 metra larg shkollës. Në dokumentet zyrtare figuron vetëm 16.6 metra – por në terren është më pak se 5 metra.

Edhe pse zhvillimi i projektit prek një institucion arsimor, Ministria e Arsimit largoi nga vetja çdo përgjegjësi mbi ndërtimin.

“Bazuar në nenin 23 të ligjit nr. 139/2015 “Për vetëqeverisjen vendore”, të ndryshuar bashkitë janë përgjegjëse në territorin e juridiksionit të tyre për ndërtimin, rehabilitimin dhe mirëmbajtjen e ndërtesave arsimore të sistemit shkollor parauniversitar dhe Ministria e Arsimit dhe Sportit nuk përfshihet në proceset e dhënies së lejeve të ndërtimit” – thuhet në përgjigjen që “shteg.org” mori nga ky institucion.

Nga përgjegjësitë, mbi pasojat e ndërtimit të kullës 16-të katëshe, e përjashtoi veten edhe Ministria e Mbrojtjes.

Nën themelet e ndërtimit të ri banorët thonë se ekziston një vendstrehim “lufte”, por Ministria e Mbrojtjes, thotë se nuk kanë dijeni për ekzistencën e tij dhe se vendstrehimet janë në pronësi të Bashkisë së Tiranës.

“Heqja apo prishja e objekteve fortifikuese mbrojtëse bëhet vetëm me miratim të Ministrit të Mbrojtjes, kur kërkesa për këtë qëllim duhet të vijë nga bashkia që ka në administrim objektin vendstrehim” – thuhet në përgjigjen që zyra e shtypit e Ministrisë së Mbrojtjes tha për “shteg.org”.

Ministria sqaron se nuk ka marrë asnjë kërkesë dhe nuk është shprehur për objektin me vendndodhje midis Stadiumit “Selman Stërmasi” dhe shkollës “Emin Duraku”, në Tiranë.

Rikthimi i një historie të vjetër

Kjo nuk është hera e parë që banorët pranë shkollës “Emin Durakut” ngrihet kundër ndërtimit në këtë truall.

Më 9 shtator të vitit 1997, Këshilli i Rregullimit të Territorit të Bashkisë Tiranë miraton lejen e ndërtimit për kompaninë “Europrojekt” sh.p.k., për një objekt 6-katësh pranë shkollës “Emin Duraku”. Kjo leje ndërtimi kishte dhe mbështetjen e pronarëve të truallit, firmat e familjes Lufi.

Një nga nënshkrimet mbështetëse ishte dhe ajo e Ermira Margaritit (Lufi), e ëma e Elva Margaritit, e cila në qeverisjen socialiste do të emërohej këshilltarja e kryeministrit Edi Rama për Territorin dhe më pas, ministre e Kulturës.

Banorët ngritën padi në Gjykatën e Rrethit Tiranë dhe në tetor të vitit 1998, kjo e fundit vendosi pranimin e padisë, duke argumentuar se ky ndërtim është i paligjshëm, pasi nuk respekton distancat e kërkuara sipas Rregullores së Urbanistikës. Po ashtu, cenonte diellzimin, ajrimin dhe ndriçimin e shkollës 8-vjeçare “Emin Duraku” dhe gëzimin e pronave të tjera.

Gati njëzet vite më vonë, pronarët e truallit tentojnë sërish të zhvillojnë pronën e tyre.

Në vitin 2018, autoritetet miratuan sërish një leje të re ndërtimi në emër të kompanisë “Invest Society” sh.p.k., në pronësi të Dajlan Avdisë, ish-aksionerit të kompanisë më të madhe të lojërave të fatit “Apex” sh.p.k.

Avdia mori lejen e ndërtimit për një objekt me 9 kate, ndërkohë banorët iu drejtuan sërisht Gjykatës Administrative e cila më 6 maj 2019, vendosi pranimin e padisë së banorëve me të njëjtat argumentime si atë të vendimit të vitit 1998.

Bashkë me projektin, banorët kërkuan shfuqizimin e pikës 12, të nenit 34, të VKM-së nr. 408, datë 13.05.2015 “Për miratimin e rregullores për zhvillimin e territorit”.

Kjo pikë e kësaj VKM-je i jepte kompetencë të palimituar dhe të pakontrollueshme Këshillit Kombëtar të Territorit për të vendosur standarte të ndryshme ndërtimi. Çka do të thotë se ky institucion e zgjidhte vetë distancën e njërit objekt të ri nga tjetri dhe intensitetin e ndërtimit, duke mos ndjekur rregullat dhe ligjet e parashikuara në rregulloren përkatëse.

Megjithëse një vendim i Gjykatës Administrative në vitin 2019 shfuqizoi kompetencat e pakufizuara të Këshillit Kombëtar të Territorit për të vendosur standarte ndërtimi sipas dëshirës, ky institucion sërish miratoi projektin e kullës me 16 kate.

Në kundërshtim me vendimet gjyqësore të mëparshme, në vitin 2024, Këshilli Kombëtar i Territorit, me firmën e kryeministrit Edi Rama dhe ministres Belinda Balluku, miraton lejen për ndërtimin e kullës 16-katëshe nga “A & E Development”. Projekti është hartuar nga “Focus Architecture” sh.p.k.

Dokumentet e siguruara nga “shteg.org” tregojnë se Gentian Parruca, ndërtuesi i kullës, ndodhet nën hetim nga SPAK. Prokuroria ka rënditur emrin e tij në listën e gjatë të personave të lidhur me organizatën krininale të vëllezërve Çopja. Sipas dosjeve hetimore, grupi akuzohet për vrasje me pagesë, trafik droge dhe pastrim parash përmes ndërtimeve të mëdha në Tiranë.

“Shteg.org” sent a request for comment to businessman Gentian Parruca regarding the accusation of being a suspect involved in this criminal group and his relationship with former Minister of Culture, Elva Margariti. He was also asked about his close friendship with Elvis Roshi, the former mayor of Kavaja, also under investigation by the Special Prosecution. By the time of publishing this article, the editorial office had not received a response from him.

Even former Minister of Culture, Elva Margariti, heiress of the land where the tower is being built, refused to comment, although the property does not appear in her asset declaration, while the conflict of interest in granting the permit remains unclear. Shteg.org